Постановление Правительства Забайкальского края от 31.10.2011 N 391"Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края (2011-2014 годы)"
Источник публикации
"Азия-Экспресс", N 48, 01.12.2011
Примечание к документу
Вступил в силу на следующий день после дня официального опубликования (п. 4 ст. 9 Закона Забайкальского края от 05.10.2009 N 226-ЗЗК).
Название документа
Постановление Правительства Забайкальского края от 31.10.2011 N 391
"Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края (2011-2014 годы)"
Номер в ИБ
1614058
Когда получен
09.12.2011
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 22.08.2012

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. N 391

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(2011-2014 ГОДЫ)"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае", Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года N 148, в целях оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую долгосрочную целевую программу "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края (2011-2014 годы)" (далее - программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края разработать аналогичные муниципальные целевые программы.
3. Министерству финансов Забайкальского края (С.А. Доробалюк) осуществлять финансирование программы в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Забайкальского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края - руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края Г.П. Чупина.

Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН

Утверждена
Постановлением
Правительства Забайкальского края
от 31 октября 2011 г. N 391

КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (2011-2014 ГОДЫ)"

Паспорт
краевой долгосрочной целевой программы "Государственная
поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций Забайкальского края (2011-2014 годы)"

Наименование       Краевая долгосрочная целевая программа "Государственная
программы         поддержка   социально   ориентированных   некоммерческих
                  организаций   Забайкальского  края   (2011-2014   годы)"
                  (далее - программа).

Дата принятия      Распоряжение  Правительства  Забайкальского   края   от
решения о         28  октября  2011  года  N  571-р   "О  целесообразности
разработке        разработки   краевой   долгосрочной  целевой   программы
программы         "Государственная  поддержка   социально  ориентированных
                  некоммерческих    организаций     Забайкальского    края
                  (2011-2014 годы)".

Дата утверждения   Постановление  Правительства  Забайкальского   края  от
программы         31 октября  2011  года  N  391  "Об  утверждении краевой
                  долгосрочной    целевой    программы    "Государственная
                  поддержка социально   ориентированных     некоммерческих
                  организаций Забайкальского края (2011-2014 годы)".

Государственный    Администрация Губернатора Забайкальского края.
заказчик
программы

Основной           Управление   по    внутренней   политике    Губернатора
разработчик       Забайкальского края.
программы

Цель и задачи     Цели:
программы         создание на территории Забайкальского края благоприятных
                  условий,  способствующих  развитию  потенциала социально
                  ориентированных  некоммерческих  организаций  в  решении
                  приоритетных задач в социальной сфере;
                   формирование  механизма  партнерских   отношений  между
                  органами государственной  власти  Забайкальского края  и
                  социально ориентированными некоммерческими организациями
                  при реализации государственной политики;
                   пропаганда  и   популяризация  деятельности   социально
                  ориентированных        некоммерческих       организаций,
                  благотворительной  деятельности   и  добровольчества   в
                  средствах массовой информации,  в том  числе  получающих
                  поддержку из средств бюджета Забайкальского края;
                   содействие развитию социальной рекламы.

                   Задачи:
                   расширение системы поддержки  социально ориентированных
                  некоммерческих    организаций,   деятельность    которых
                  направлена  на  решение  актуальных  социально  значимых
                  проблем Забайкальского края;
                   создание  условий  для  обеспечения  широкого   участия
                  граждан и общественных  институтов  в решении  социально
                  значимых проблем Забайкальского края;
                   реализация     права     социально      ориентированных
                  некоммерческих  организаций  на  участие на   конкурсной
                  основе в выполнении мероприятий программы;
                   предоставление   равных   возможностей  для   социально
                  ориентированных некоммерческих  организаций в  получении
                  финансируемого за  счет  средств  бюджета Забайкальского
                  края социального заказа на  оказание услуг  для  решения
                  приоритетных   социально   значимых  проблем   населения
                  Забайкальского края;
                   повышение    активности    социально    ориентированных
                  некоммерческих организаций в процессе решения  социально
                  значимых проблем Забайкальского края;
                   развитие механизмов проведения общественной  экспертизы
                  и консультаций на  ранних  стадиях подготовки и принятия
                  решений органами  государственной  власти Забайкальского
                  края путем создания при  них общественно-консультативных
                  советов;
                   создание   и   поддержка   деятельности    общественных
                  консультативных    советов   при    органах     местного
                  самоуправления муниципальных районов и городских округов
                  Забайкальского края  для  активизации  участия социально
                  ориентированных  некоммерческих  организаций в   решении
                  проблем муниципальных образований;
                   обеспечение  информирования  населения  о  деятельности
                  социально ориентированных некоммерческих организаций;
                   проведение работы по повышению  профессиональных знаний
                  государственных  и  муниципальных  служащих,  которые  в
                  своей трудовой деятельности осуществляют  взаимодействие
                  с     социально     ориентированными     некоммерческими
                  организациями Забайкальского края;
                   проведение работы с  активом  социально ориентированных
                  некоммерческих    организаций   Забайкальского     края,
                  принимающих участие в реализации программы;
                   проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по
                  актуальным      вопросам      деятельности     социально
                  ориентированных   некоммерческих   организаций,   обмену
                  опытом и распространению лучших практик.

Важнейшие          Увеличение количества зарегистрированных некоммерческих
целевые           организаций в Забайкальском крае на 285 единиц;
индикаторы         прирост количества зарегистрированных благотворительных
программы         некоммерческих организаций на территории  Забайкальского
                  края на 29 единиц;
                   прирост    количества   некоммерческих     организаций,
                  обслуживающих   домашние  хозяйства,   за    исключением
                  государственных   (муниципальных)  учреждений,   на   30
                  единиц;
                   прирост  средней  численности  работников (без  внешних
                  совместителей) некоммерческих организаций, обслуживающих
                  домашние хозяйства, за  предыдущий  отчетный период,  за
                  исключением государственных  (муниципальных) учреждений,
                  на 89 человек;
                   прирост объема услуг (выполненных  работ), оказанных  в
                  Забайкальском   крае    некоммерческими   организациями,
                  обслуживающими   домашние   хозяйства,  за   исключением
                  государственных  (муниципальных) учреждений,   в   общем
                  объеме  валового  регионального продукта  за  предыдущий
                  отчетный период, на 2,7 процентного пункта;
                   прирост средней численности  добровольцев, привлекаемых
                  некоммерческими  организациями,  обслуживающими домашние
                  хозяйства, за предыдущий отчетный период, за исключением
                  государственных  (муниципальных)  учреждений,  на   2050
                  человек;
                   увеличение     числа      социально     ориентированных
                  некоммерческих организаций в Забайкальском крае, которым
                  оказана государственная поддержка, на 104 единицы.

Сроки и этапы      2011-2014 годы.
реализации         Программа реализуется в один этап.
программы

Исполнители        Администрация Губернатора Забайкальского края;
основных           Министерство социальной защиты населения Забайкальского
мероприятий       края;
программы          Министерство здравоохранения Забайкальского края;
                   Министерство образования, науки  и молодежной  политики
                  Забайкальского края;
                   Министерство культуры Забайкальского края;
                   Министерство     природных    ресурсов    и    экологии
                  Забайкальского края;
                   Министерство     физической     культуры     и   спорта
                  Забайкальского края;
                   Министерство финансов Забайкальского края;
                   Министерство  экономического   развития  Забайкальского
                  края;
                   Департамент  государственного  имущества  и   земельных
                  отношений Забайкальского края;
                   социально  ориентированные  некоммерческие  организации
                  Забайкальского края.

Объемы и           Финансирование мероприятий программы осуществляется  за
источники         счет средств бюджета Забайкальского края и  внебюджетных
финансирования    источников.
программы          Объем финансирования программы за счет средств  бюджета
                  Забайкальского края - 25 861,2 тыс. рублей, в  т. ч.  по
                  годам:
                   2011 год - 4 510,4 тыс. рублей;
                   2012 год - 7 210,4 тыс. рублей;
                   2013 год - 6 817,4  тыс. рублей;
                   2014 год - 7 323,0  тыс. рублей.
                   Объем  финансирования  программы  за счет  внебюджетных
                  источников    (средства     социально    ориентированных
                  некоммерческих    организаций   Забайкальского     края,
                  благотворительные средства) - 8500,0 тыс. рублей,  в  т.
                  ч. по годам:
                   2011 год - 1500,0 тыс. рублей;
                   2012 год - 2000,0 тыс. рублей;
                   2013 год - 2500,0 тыс. рублей;
                   2014 год - 2500,0 тыс. рублей.
                   Общий объем финансирования программы  -  34361,2   тыс.
                  рублей.

Система            Контроль   за   выполнением    программы   осуществляет
организации       Правительство Забайкальского края.
контроля за
выполнением
программы

Основные           Реализация программы позволит:
ожидаемые          увеличить    численность    социально   ориентированных
конечные          некоммерческих   организаций,    получивших   финансовую
результаты        поддержку из средств бюджета Забайкальского края, на 104
реализации        единиц;
программы          увеличить    численность    социально   ориентированных
                  некоммерческих  организаций,   получивших  имущественную
                  поддержку, на 88 единиц;
                   увеличить    численность    социально   ориентированных
                  некоммерческих  организаций,  получивших  информационную
                  поддержку, на 645 единиц;
                   увеличить    численность    социально   ориентированных
                  некоммерческих организаций, получивших налоговые льготы,
                  на 127 единиц;
                   увеличить    численность    социально   ориентированных
                  некоммерческих организаций,  получивших консультационную
                  поддержку, на 280 единиц;
                   увеличить   численность   сотрудников   государственных
                  органов и органов местного самоуправления Забайкальского
                  края, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам
                  государственной   поддержки   социально  ориентированных
                  некоммерческих организаций и взаимодействия  с ними,  на
                  223 человек;
                   увеличить  численность  проектов  (программ)  социально
                  ориентированных       некоммерческих         организаций
                  Забайкальского края на 1881 единиц.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевыми методами

Наличие институтов гражданского общества всегда являлось основой любого общества, поскольку от уровня их развития и участия в решении социально-экономических вопросов зависит степень развития страны в целом. Значительную роль в решении проблем социально не защищенных категорий населения играют социально ориентированные некоммерческие организации, которые были выделены федеральным законодательством в 2010 году в отдельную группу некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) поддержка молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций, патриотическое воспитание молодежи;
11) содействие обеспечению занятости и трудоустройству населения;
12) проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества.
В Забайкальском крае по состоянию на 1 октября 2011 года насчитывалось 925 некоммерческих организаций из которых 918 - социально ориентированных.

Некоммерческие организации
(по видам организационно-правовых форм), сведения о которых содержатся в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю

  N  
 п/п 	   Организационно-   
   правовая форма    	          Количество            	
		    на    
01.10.2009	    на    
01.10.2010	    на    
01.10.2011	
	 Иные некоммерческие 
     организации     				
  1  	  Автономная неком-  
мерческая организация	    25    	     23   	    19    	
  2  	 Адвокатская палата  	    2     	      1   	     1    	
  3  	  Адвокатское бюро   	    1     	      1   	     2    	
  4  	Ассоциация крестьян- 
ских (фермерских)    
      хозяйств       	    6     	      4   	     2    	
  5  	 Коллегия адвокатов  	    7     	      7   	     7    	
  6  	 Некоммерческий фонд 	    51    	     47   	    52    	
  7  	    Некоммерческое   
    партнерство      	    88    	     67   	    59    	
  8  	 Нотариальная палата 	    1     	      1   	     1    	
  9  	   Община коренных   
малочисленных народов	    1     	      2   	     3    	
 10  	     Объединение     
    работодателей    	    3     	      2   	     2    	
 11  	 Объединение юриди-  
   ческих лиц        
(ассоциации, союзы)  	    29    	     25   	    22    	
 12  	   Территориальное   
     общественное    
    самоуправление   	    3     	      3   	     3    	
 13  	Торгово-промышленная 
       палата        	    1     	      1   	     1    	
 14  	 Частное учреждение  	    66    	     63   	    66    	
 15  	  Казачьи общества   	    13    	     16   	    24    	
 16  	 Иные некоммерческие 
     организации     	    1     	      1   	     0    	
	    Общественные     
    объединения      				
 17  	   Государственно-   
    общественное     
     объединение     	    1     	      1   	     1    	
 18  	    Национально-     
культурная автономия 	    1     	      6   	     6    	
 19  	    Общественная     
    организация      	   280    	     284  	    284   	
 20  	    Общественно-     
государственное обще-
ственное объединение 	    0     	      7   	     7    	
 21  	Общественное движение	    7     	      5   	     4    	
 22  	    Общественное     
     учреждение      	    5     	      5   	     7    	
 23  	  Общественный фонд  	    22    	     19   	    20    	
 24  	 Орган общественной  
  самодеятельности   	    1     	      2   	     2    	
 25  	Профессиональный союз	   371    	     329  	    216   	
 26  	 Политическая партия 
(региональное отделе-
        ние)         	    7     	      7   	     7    	
	 Религиозные органи- 
        зации        	   105    	     107  	    106   	

Среди прошедших государственную регистрацию социально ориентированных некоммерческих организаций реально функционирует 1/3 от общего их числа, которые находятся в информационном поле Забайкальского края, осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления Забайкальского края в решении социальных проблем. Наиболее активно работают профсоюзные, ветеранские, военно-патриотические, молодежные, просветительские, экологические, правозащитные организации и организации инвалидов.
Слабая экономическая самостоятельность социально ориентированных некоммерческих организаций является главной причиной исключения данных организаций из решения социальных проблем Забайкальского края. Большинство некоммерческих организаций прекращают свое фактическое существование через 1-2 года с момента их государственной регистрации.
Проблемы, связанные с вопросами слабости экономической самостоятельности, недостатка кадров и иных ресурсов социально ориентированных некоммерческих организаций, обусловливают необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода, который позволит обеспечить высокий уровень межведомственной координации, будет способствовать наиболее эффективному взаимодействию при выработке общих подходов в ходе реализации мер социальной поддержки и улучшению положения социально ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края. Правительство Забайкальского края в развитии социально ориентированных некоммерческих организаций исходит, в том числе, из приоритетных задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию в 2009 году, который считает, что государство должно создавать достаточные условия для развития гражданского общества.

Раздел 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основными целями программы являются:
создание на территории Забайкальского края благоприятных условий, способствующих развитию потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении приоритетных задач в социальной сфере;
формирование механизма партнерских отношений между органами государственной власти Забайкальского края и социально ориентированными некоммерческими организациями при реализации государственной политики;
пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации, в том числе получающих поддержку из средств бюджета Забайкальского края;
содействие развитию социальной рекламы.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:
расширение системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных социально значимых проблем Забайкальского края;
создание условий для обеспечения широкого участия граждан и общественных институтов в решении социально значимых проблем Забайкальского края;
реализация права социально ориентированных некоммерческих организаций на участие на конкурсной основе в выполнении мероприятий программы;
предоставление равных возможностей для социально ориентированных некоммерческих организаций в получении финансируемого за счет средств бюджета Забайкальского края социального заказа на оказание услуг для решения приоритетных социально значимых проблем населения Забайкальского края;
повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций в процессе решения социально значимых проблем Забайкальского края;
развитие механизмов проведения общественной экспертизы и консультаций на ранних стадиях подготовки и принятия решений органами государственной власти Забайкальского края путем создания при них общественно-консультативных советов;
создание и поддержка деятельности общественных консультативных советов при органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края для активизации участия социально ориентированных некоммерческих организаций в решении проблем муниципальных образований;
обеспечение информирования населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
проведение работы по повышению профессиональных знаний государственных и муниципальных служащих, которые в своей трудовой деятельности осуществляют взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями Забайкальского края;
проведение работы с активом социально ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края, принимающих участие в реализации программы;
проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик.
Мероприятия программы будут осуществляться в соответствии с установленными Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" приоритетными направлениями оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства (проекты (программы) в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройству детей в семьи, поддержки семей в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа, содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержки многодетных семей, неполных семьей с двумя и более детьми, семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей, предоставления бесплатной информации молодым семьям о методах семейного воспитания и обучения);
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста (проекты (программы) в области оказания услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания, содействия дополнительному образованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста);
3) социальная адаптация инвалидов и их семей (проекты (программы) в области оказания услуг социального обслуживания инвалидов, содействия занятости инвалидов, поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействия развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов);
4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи (проекты (программы) в области создания и развития организаций дошкольного образования, детских и молодежных кружков, секций, проведения молодежных научных экспедиций, лагерей отдыха, разработки, апробации и распространения методик гражданского образования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности, реализации проектов (программ) повышения квалификации специалистов, работающих в данных направлениях);
5) развитие межнационального сотрудничества (проекты (программы) в области развития практики межнационального сотрудничества, обеспечивающей предупреждение возникновения и обострения межнациональной напряженности в обществе);
6) социальная поддержка и защита граждан (проекты (программы) поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, реабилитации бездомных, содействия трудоустройству лиц, освобожденных из мест принудительного заключения, программы профилактики алкоголизма и наркомании);
7) профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
8) оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;
9) деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества, развития инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций.
Программа реализуется в один этап с 2011 по 2014 годы.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края и внебюджетных источников.
Объем финансирования программы за счет средств бюджета Забайкальского края - 25861,2 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2011 год - 4510,4 тыс. рублей;
2012 год - 7210,4 тыс. рублей;
2013 год - 6817,4 тыс. рублей;
2014 год - 7323,0 тыс. рублей.
Объем финансирования программы за счет внебюджетных источников (средства социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительные средства) - 8500,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2011 год - 1500,0 тыс. рублей;
2012 год - 2000,0 тыс. рублей;
2013 год - 2500,0 тыс. рублей;
2014 год - 2500,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования программы - 34361,2 тыс. рублей.

Раздел 4. Механизм реализации программы

Текущее управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик программы.
Государственный заказчик программы ежегодно в установленном порядке уточняет перечень мероприятий программы на очередной финансовый год, определяет сроки их реализации и объемы финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов программы.
Мероприятия программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы:
активное содействие развитию механизмов взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций посредством создания общественных консультативных советов при органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;
содействие реализации проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета Забайкальского края;
разработка методических материалов для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;
формирование у граждан Забайкальского края положительного образа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения совместных социально значимых мероприятий органами государственной власти Забайкальского края и социально ориентированными некоммерческими организациями;
оказание консультативных услуг по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев для осуществления уставной деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями;
обеспечение участия представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельности общественных консультативных советов при органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Забайкальского края;
обеспечение информированности населения Забайкальского края о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через разработку и реализацию социальных рекламных кампаний;
развитие форматов морального поощрения участников социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае;
обеспечение участия представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций в оценке результативности и эффективности программы;
расширение мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае.
Реализация мероприятий программы в муниципальных образованиях будет осуществляться за счет средств краевого бюджета, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Забайкальского края на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Забайкальского края. Условия предоставления и методика расчета субсидий утверждаются постановлением Правительства Забайкальского края.
В ходе реализации программы планируется развитие взаимодействия государственных органов власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края в решении вопросов государственной или муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет Правительство Забайкальского края.
Исполнители программных мероприятий (исполнительные органы государственной власти Забайкальского края) ежегодно представляют в Администрацию Губернатора Забайкальского края отчеты о проведенной работе за первое полугодие до 10 июля текущего года, за второе полугодие до 30 декабря текущего года.

Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности
программы

Реализация мероприятий программы позволит:
создать правовые, организационные, методические и информационные механизмы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края;
оказать финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации разработанных ими проектов (программ) по решению социально значимых проблем в Забайкальском крае;
создать благоприятные условия для распространения лучших практик выявления и решения социальных задач в Забайкальском крае через взаимодействие органов государственной власти с социально ориентированными некоммерческими организациями;
оказать имущественную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в виде передачи во владение и (или) пользование государственного имущества.
Реализация программы будет способствовать:
повышению гражданской активности в решении различных вопросов социально-экономического развития Забайкальского края;
организационному укреплению социально ориентированных некоммерческих организаций, повышению эффективности их участия в различных сферах социально-экономической и культурной жизни Забайкальского края;
повышению квалификации государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для контроля выполнения программных мероприятий определены следующие целевые индикаторы и показатели программы.

Целевые индикаторы программы

 Наименование  
    целевых    
  индикаторов  
   программы   	  Единицы  
 измерения 	  Показатели по окончании   
    реализации программы    	
		   на   
 момент 
 разра- 
 ботки  	   по   
оконча- 
  нии   
 реали- 
 зации  
 прог-  
 раммы  	   без    
программ- 
ного вме- 
шательства
 (после   
предпола- 
 гаемого  
  срока   
реализации
программы)	
Прирост        
количества     
зарегистри-    
рованных       
некоммерческих 
организаций  на
территории     
Забайкальского 
края           	    ед.    	  923   	  1208  	   900    	
Прирост        
количества     
зарегистри-    
рованных       
благотвори-    
тельных        
некоммерческих 
организаций  на
территории     
Забайкальского 
края           	    ед.    	   98   	  127   	    80    	
Прирост        
количества     
некоммерческих 
организаций,   
обслуживающих  
домашние       
хозяйства,   за
исключением    
государственных
(муниципальных)
учреждений     	    ед.    	   7    	   37   	    7     	
Прирост средней
численности    
работников (без
внешних        
совместителей) 
некоммерческих 
организаций,   
обслуживающих  
домашние       
хозяйства,   за
предыдущий     
отчетный       
период,      за
исключением    
государственных
(муниципальных)
учреждений     	 человек   	   22   	  111   	    30    	
Прирост  объема
услуг          
(выполненных   
работ),        
оказанных     в
Забайкальском  
крае           
некоммерческими
организациями, 
обслуживающими 
домашние       
хозяйства,   за
исключением    
государственных
(муниципальных)
учреждений,   в
общем    объеме
валового       
регионального  
продукта     за
предыдущий     
отчетный период	процентные 
  пункты   	  0,1   	  2,8   	   1,1    	
Прирост средней
численности    
добровольцев,  
привлекаемых   
некоммерческими
организациями, 
обслуживающими 
домашние       
хозяйства,   за
предыдущий     
отчетный       
период,      за
исключением    
государственных
(муниципальных)
учреждений     	  человек  	  2050  	  4100  	   3000   	
Количество     
социально      
ориентированных
некоммерческих 
организаций,   
которым оказана
государственная
поддержка    на
конкурсной     
основе         	    ед.    	   8    	  112   	    3     	
Доля   граждан,
принимающих    
участие       в
деятельности   
некоммерческих 
организаций, на
территории     
Забайкальского 
края           	% от общей 
  числен-  
   ности   
 работаю-  
   щего    
 населения 	   20   	   25   	    21    	
Количество     
социально      
ориентированных
некоммерческих 
организаций   и
организаций,   
оказывающих    
благотвори-    
тельные        
пожертвования, 
которым        
предоставлены  
налоговые      
льготы         	    ед.    	   0    	   46   	    0     	
Количество     
социально      
ориентированных
некоммерческих 
организаций,   
которым        
предоставлено  
недвижимое     
имуществом    в
аренду  или  на
льготных       
условиях       	    ед.    	   24   	  115   	    27    	
Количество     
информационных 
материалов,    
содействующих  
деятельности   
социально      
ориентированных
некоммерческих 
организаций,  в
СМИ,  а   также
посредством    
социальной     
рекламы        	    ед.    	  345   	  1735  	   563    	
Увеличение     
числа          
попечительских 
(общественных, 
наблюдательных)
советов     при
государственных
органах       и
органах        
местного       
самоуправления 
муниципальных  
районов       и
городских      
округов        
Забайкальского 
края социальной
сферы         с
обеспечением   
привлечения    
участия  в   их
работе заинте- 
ресованных     
социально      
ориентированных
некоммерческих 
организаций    	    ед.    	   2    	   35   	    3     	
Количество     
нормативных    
правовых  актов
Законода-      
тельного Собра-
ния            
Забайкальского 
края,          
государственных
органов       и
органов        
местного       
самоуправления 
в         части
деятельности   
социально      
ориентированных
некоммерческих 
организаций, по
которым        
проведена      
общественная   
экспертиза     	    ед.    	   7    	  110   	    10    	

Эффективность реализация программы при полном ресурсном обеспечении с учетом взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края, социально ориентированных некоммерческих организаций приведет:
к увеличению доли некоммерческого сектора при решении социальных задач Забайкальского края;
к увеличению количества попечительских (общественных, наблюдательных) советов при государственных органах и органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края до 35 единиц;
к увеличению уровня информированности населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Забайкальского края до 1735 публикаций.
Программа позволит создать комплекс необходимых условий для более продуктивного развития социально ориентированных некоммерческих организаций, будет способствовать усилению инициативы граждан в решении проблем общества.
Программа определяет приоритетные мероприятия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, обращенные на развитие институтов гражданского общества, социально ориентированные некоммерческие организации и усиление их роли в реализации социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих и других целей, направленных на достижение общественных благ.

Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы

1. Финансовые риски:
существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования программы, что приведет к сдержанному развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, нарушит внутреннюю логику программы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;
неритмичное поступление финансирования;
нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.
2. Организационные риски:
несогласованность действий органов и организаций, вовлеченных в процесс реализации программы;
пассивность участия в реализации программы муниципальных образований Забайкальского края;
дефицит квалифицированных управленческих кадров.
3. Социально-экономические риски:
замедление экономического роста в стране в целом и Забайкальском крае в частности;
рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.
В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию программы, планируется подготовка предложений, направленных на:
финансирование мероприятий программы в полном объеме;
целевое расходование средств исполнителями программы;
консолидацию действий структур и организаций, принимающих участие в процессе реализации программы;
активное участие в реализации программы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Раздел 6. Перечень мероприятий программы

  N  
 п/п 	Мероприя- 
   тия    	 Нормативные 
правовые акты
и ответствен-
 ный исполни-
     тель    	Ожидаемые 
результа- 
   ты     	Срок 
ис-  
пол- 
нения	Источник  
 финан-   
сирования 	 Сумма затрат по годам,    
        млн.руб.           	
						 2011 	 2012 	 2013 	 2014 	
  1  	    2     	      3      	    4     	  5  	   6      	   7  	   8  	  9   	  10  	
             6.1. Организационные вопросы реализации программы                        	
6.1.1	Включение 
социально 
ориенти-  
рованных  
некоммер- 
ческих    
организа- 
ций       
(далее -  
СО НКО) в 
Реестр    
СО НКО За-
байкальс- 
кого края 	Постановление

Правительства
Забайкальско-
го края от  7
июля 2011  г.
N   247   "Об
утверждении  
Порядка пре- 
доставления  
субсидий из  
бюджета За-  
байкальского 
края         
социально    
ориентиро-   
ванным       
некоммер-    
ческим       
организациям 
в            
Забайкальском
крае",       
постановление
Правительства
Забайкальско-
го края от 13
октября  2011
г. N  364  "О
внесении     
изменения   в
Положение  об
Администрации
Губернатора  
За-          
байкальского 
края, утверж-
денное   по- 
становлением 
Правительства
Забайкальско-
го края от 16
февраля  2010
года N 40"   
Администрация
 Губернатора 
Забайкальс-  
кого края    	Подгото-  
вительная 
работа для
оказания  
государст-
венной    
поддержки 
деятельно-
сти       
СО НКО,   
включая   
информа-  
ционную и 
иную      
поддержку 	Еже- 
годно	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности, и  
за счет   
средств   
бюджета   
Забай-    
кальского 
края      	   -  	   -  	  -   	   -  	
6.1.2	Разработка
норма-    
тивных    
правовых  
актов За- 
байкальс- 
кого края,
обеспечи- 
вающих    
предост-  
авление   
СО НКО    
льгот по  
уплате    
налога на 
имущество 
организа- 
ций, а    
также     
льгот по  
уплате    
сумм      
налога на 
прибыль   
организа- 
ций,      
подлежащих
зачислению
в бюджет  
Забай-    
кальского 
края      	Закон За-    
байкальского 
края от  24  
ноября   2010
г. N  432-ЗЗК
"О госу-     
дарственной  
поддержке    
социально    
ориентиро-   
ванных неком-
мерческих    
организаций в
Забайкальском
крае".       
Министерство 
экономи-     
ческого      
развития     
Забай-       
кальского    
края         	Формиро-  
вание     
норматив- 
ной   пра-
вовой базы
по    ока-
занию  го-
сударст-  
венной    
поддержки 
СО НКО.   
Повышение 
уровня    
гласности 
и  публич-
ности    в
деятель-  
ности     
исполни-  
тельных   
органов   
государст-
венной    
власти За-
байкаль-  
ского края	2011 
год  	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	   -  	  -   	   -  	
6.1.3	Разработка
норма-    
тивных    
правовых  
актов     
Забай-    
кальского 
края,     
обеспечи- 
вающих    
предос-   
тавление  
юриди-    
ческим    
лицам,ока-
зывающим  
СО НКО    
мате-     
риальную  
поддержку 
(в том    
числе на  
формиро-  
вание     
целевого  
капитала),
льгот по  
уплате    
сумм      
налога на 
прибыль   
органи-   
заций,    
подлежащих
зачислению
в бюджет  
Забай-    
кальского 
края      	Закон За-    
байкальского 
края от  24  
ноября   2010
г. N  432-ЗЗК
"О госу-     
дарственной  
поддержке    
социально    
ориентиро-   
ванных неком-
мерческих    
организаций в
Забайкальском
крае".       
Министерство 
экономи-     
ческого      
развития За- 
байкальского 
края         	Формиро-  
вание     
норматив- 
ной   пра-
вовой базы
по    ока-
занию  го-
сударст-  
венной    
поддержки 
СО НКО.   
Повышение 
уровня    
гласности 
и  публич-
ности    в
деятель-  
ности     
исполни-  
тельных   
органов   
государст-
венной    
власти    
Забай-    
кальского 
края      	2011 
год  	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	   -  	  -   	   -  	
6.1.4	Повышение 
квалифи-  
кации     
государст-
венных и  
муници-   
пальных   
служащих, 
осуществ- 
ляющих    
взаимо-   
действие  
с СО НКО  
по решению
социальных
вопросов  	Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Повышение 
уровня    
профес-   
сионализма
в деятель-
ности     
исполни-  
тельных   
органов   
государст-
венной    
власти За-
байкаль-  
ского края
и органах 
местного  
самоуправ-
ления при 
взаимо-   
действии с
СО НКО    	2012-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	 100,0	 100,0	 100,0	
	Итого по  
подразделу					   -  	 100,0	 100,0	 100,0	
                     6.2. Оказание финансовой поддержки СО НКО                        	
6.2.1	Предос-   
тавление  
субсидий  
социально 
ориенти-  
рованным  
некоммер- 
ческим    
организа- 
циям в    
Забай-    
кальском  
крае      	Закон  Забай-
кальского    
края  от   24
ноября   2010
г. N  432-ЗЗК
"О государст-
венной       
поддержке со-
циально  ори-
ентированных 
некоммерче-  
ских органи- 
заций в  За- 
байкальском  
крае",       
постановление
Правительства
Забайкальс-  
кого края    
от 7 июля    
2011 г.  N   
247  "Об     
утверждении  
Порядка  пре-
доставления  
субсидий   из
бюджета   За-
байкальского 
края         
социально    
ориентирован-
ным    неком-
мерческим ор-
ганизациям  в
Забайкальском
крае".       

Администрация
 Губернатора 
Забайкальско-
го края;     
Министерство 
социальной   
защиты  насе-
ления  Забай-
кальского    
края;        
Министерство 
здравоохране-
ния Забай-   
кальского    
края;        
Министерство 
образования, 
науки и моло-
дежной  поли-
тики   Забай-
кальского    
края;        
Министерство 
культуры  За-
байкальского 
края;        
Министерство 
природных ре-
сурсов и эко-
логии  Забай-
кальского    
края;        
Министерство 
физической   
культуры    и
спорта       
Забайкальско-
го края      	Рост числа
мероприя- 
тий, нап- 
равленных 
на взаимо-
действие  
граждан и 
институтов
граж-     
данского  
общества  
для реше- 
ния акту- 
альных    
социальных
вопросов  	Еже- 
годно	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края.     
Внебюд-   
жетные    
источники 
(не менее 
30% от    
суммы     
субсидии):
средства  
СО НКО,   
благотво- 
рительные,
спонсорс- 
кие       
средства  
 и др.    	1050,0	1050,0	 843,1	 862,1	
6.2.2	Государст-
венная    
поддержка 
молодежных
и детских 
обществен-
ных       
объеди-   
нений в   
Забай-    
кальском  
крае, в   
том числе 
предостав-
ление     
льгот по  
регио-    
нальным   
налогам в 
части     
средств,  
подлежащих
зачислению
в бюджет  
края;     
передача  
имущества,
находяще- 
гося в го-
сударст-  
венной    
собствен- 
ности     
Забай-    
кальского 
края,     
в аренду, 
безвоз-   
мездное   
пользо--  
вание;    
привлече- 
ние       
молодежных
и детских 
объедине- 
ний к     
разработке
социально 
значимых  
краевых   
целевых   
программ; 
государст-
венная    
поддержка 
проектов  
(программ)
молодежных
и детских 
объедине- 
ний;      
выделение 
субсидий  
молодежным
и детским 
объедине- 
ниям      	Закон За-    
байкальского 
края от  29  
октября  2010
г. N  421-ЗЗК
"О госу-     
дарственной  
поддержке    
молодежных  и
детских      
общественных 
объединений в
Забайкальском
крае".       

Министерство 
образования, 
науки       и
молодежной   
политики За- 
байкальского 
края         	Повышение 
уровня    
дея-      
тельности 
молодежных
и  детских
обществен-
ных       
объедине- 
ний    в  
Забайкаль-
ском крае 
в решении 
вопросов  
защиты    
интересов 
детей    и
молодежи, 
рост числа
детей    и
молодежи, 
вовлечен- 
ных     в 
обществен-
но-поли-  
тическую  
жизнь     
региона   	Еже- 
годно	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	   -  	  -   	   -  	
6.2.3	Предостав-
ление     
субсидий  
обществен-
ным       
объедине- 
ниям и    
организа- 
циям      
инвалидов,
СО НКО в  
Забай-    
кальском  
крае на   
профилак- 
тику      
социально-
го        
сиротства,
поддержку 
материнст-
ва и      
детства;  
повышение 
качества  
жизни     
людей     
пожилого  
возраста; 
социальную
адаптацию 
инвалидов 
и их семей	Закон За-    
байкальского 
края от  25  
марта 2009 г.
N 151-ЗЗК  "О
государствен-
ной поддержке
общественных 
объединений и
организаций  
инвалидов",  
Закон За-    
байкальского 
края от  24  
ноября   2010
г. N  432-ЗЗК
"О государст-
венной       
поддержке    
социально    
ориентиро-   
ванных неком-
мерческих    
организаций в
Забайкальском
крае".       

Министерство 
социальной   
защиты       
населения За-
байкальского 
края         	Рост числа
СО НКО,   
решающих  
социально 
значимые  
вопросы в 
Забай-    
кальском  
крае,     
увеличение
 объемов  
социальных
услуг,    
предостав-
ляемых    
СО НКО    	2011-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	3460,4	3460,4	3574,3	3761,0	
6.2.4	Предостав-
ление СО  
НКО льгот 
по уплате 
налога на 
имущество 
организа- 
ций, а та-
кже льгот 
по уплате 
сумм      
налога на 
прибыль   
организа- 
ций,      
подлежащих
зачислению
в бюджет  
Забайкаль-
ского края	Закон
Забайкальско-
го края от 24
ноября   2010
г. N  432-ЗЗК
"О           
государствен-
ной поддержке
социально    
ориентирован-
ных          
некоммерчес- 
ких организа-
ций в        
Забайкальском
крае".       

Министерство 
экономическо-
го   развития
Забайкальско-
го края      	Рост числа
СО НКО,   
решающих  
социально 
значимые  
вопросы в 
Забай-    
кальском  
крае,     
увеличение
объемов   
социальных
услуг,    
предос-   
тавляемых 
СО НКО    	2012-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	   -  	  -   	   -  	
6.2.5	Предостав-
ление юри-
дическим  
лицам,    
оказываю- 
щим СО НКО
мате-     
риальную  
поддержку 
(в том    
числе на  
формиро-  
вание     
целевого  
капитала),
льгот по  
уплате    
сумм      
налога на 
прибыль   
организа- 
ций,      
подлежащих
зачислению
в бюджет  
Забай-    
кальского 
края      	Закон За-    
байкальского 
края от  24  
ноября   2010
г. N  432-ЗЗК
"О госу-     
дарственной  
поддержке    
социально    
ориентиро-   
ванных неком-
мерческих    
организаций в
Забайкальском
крае".       

Министерство 
экономическо-
развития За- 
байкальского 
края         	Увеличение
числа     
юридичес- 
ких  лиц, 
занимаю-  
щихся     
благотво- 
рительной 
деятель-  
ностью,  а
также дея-
тельностью
в  области
содействия
благотво- 
рительнос-
ти и доб- 
ровольче- 
ства      	2012-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	   -  	  -   	   -  	
	Итого по  
подразделу					4510,4	4510,4	4417,4	4623,1	
                     6.3. Оказание имущественной поддержки СО НКО                     	
6.3.1	Предос-   
тавление  
во владе- 
ние и     
(или) в   
пользо-   
вание го- 
сударст-  
венного   
имущества 
(в том    
числе без-
возмездно 
и по      
льготным  
ставкам   
арендной  
платы)    
СО НКО За-
байкаль-  
ского края	Закон  Забай-
кальского    
края от 29   
октября 2010 
г. N 421-ЗЗК 
"О госу-     
дарственной  
поддержке мо-
лодежных    и
детских обще-
ственных объ-
единений в   
Забайкальском
крае",  Закон
Забайкальско-
го края от 24
ноября   2010
г. N  432-ЗЗК
"О           
государствен-
ной поддержке
социально    
ориентирован-
ных    неком-
мерческих ор-
ганизаций   в
Забайкальском
крае".       

Департамент  
государствен-
ного имущест-
ва и         
земельных    
отношений За-
байкальского 
края         	Рост числа
СО НКО,   
решающих  
социально 
значимые  
вопросы в 
Забай-    
кальском  
крае,     
увеличение
объемов   
социальных
услуг,    
предос-   
тавляемых 
СО НКО    	2012-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	   -  	  -   	   -  	
	Итого по  
подразделу					   -  	   -  	  -   	   -  	
                      6.4. Оказание информационной поддержки СО НКО                   	
6.4.1	Освещение 
в      ре-
гиональных
и муници- 
пальных   
 СМИ      
основных  
результа- 
тов   дея-
тельности 
Прави-    
тельства  
Забайкаль-
ского края
в  отноше-
нии СО НКО
в    целях
формиро-  
вания     
позитивно-
го общест-
венного   
мнения   о
мерах  го-
сударст-  
венной    
поддержки 
СО НКО    	Федеральный  
закон от 12  
января 1996  
г. N 7-ФЗ "О 
некоммер-    
ческих орга- 
низациях",   
Закон Забай- 
кальского    
края от 29   
октября 2010 
г. N 421-ЗЗК 
"О госу-     
дарственной  
поддержке мо-
лодежных и   
детских      
общественных 
объединений в
Забайкальском
крае".       

Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Повышение 
уровня    
инфор-    
мирован-  
ности  на-
селения  о
мерах  го-
сударст-  
венной    
поддержки 
СО  НКО  и
их  эффек-
тивности, 
результа- 
тивности  	2011-
2014 
годы 	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	   -  	  -   	   -  	
6.4.2	Организа- 
ция и про-
ведение во
взаимо-   
действии  
со СМИ    
комплекса 
информаци-
онно-     
пропаган- 
дистских  
мероприя- 
тий по во-
просам    
деятельно-
сти       
СО НКО,   
предостав-
ляемых ими
услуг на- 
селению,  
совместных
программ  
СО  НКО  с
органами  
государст-
венной    
власти   и
местного  
самоуправ-
ления  му-
ниципаль- 
ных   рай-
онов и го-
родских   
округов   	Федеральный  
закон от 12  
января 1996  
г. N 7-ФЗ "О 
некоммер-    
ческих орга- 
низациях",   
Закон Забай- 
кальского    
края от 29   
октября 2010 
г. N 421-ЗЗК 
"О госу-     
дарственной  
поддержке мо-
лодежных и   
детских      
общественных 
объединений в
Забайкальском
крае".       

Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Повышение 
уровня    
инфор-    
мирован-  
ности  на-
селения  о
деятель-  
ности     
СО НКО,   
оказывае- 
мых ими   
населению 
услуг, о  
формах    
взаимо-   
действия  
населения 
с СО НКО  	2011-
2014 
годы 	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	   -  	  -   	   -  	
6.4.3	Регулярное
освещение 
в СМИ сис-
темной    
деятельно-
сти СО НКО
Забайкаль-
ского края
(пресс-   
релизы   и
информа-  
ционные   
сообще-   
ния)- ак- 
ций, меро-
приятий,  
семинаров,
круглых   
столов  по
социальной
тематике  	Федеральный  
закон  от  12
января   1996
г. N 7-ФЗ  "О
некоммер-    
ческих орга- 
низациях",   
Закон Забай- 
кальского    
края от 29   
октября 2010 
г. N 421-ЗЗК 
"О госу-     
дарственной  
поддержке мо-
лодежных    и
детских      
общественных 
объединений в
Забайкальском
крае".       

Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Повышение 
уровня    
инфор-    
мирован-  
ности  на-
селения  о
совер-    
шенство-  
вании     
деятель-  
ности     
СО НКО,   
направлен-
ной на    
решение   
социальных
проблем   	2011-
2014 
годы 	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	   -  	  -   	   -  	
	Итого по  
подразделу					   -  	   -  	  -   	   -  	
                6.5. Оказание консультационной поддержки СО НКО                       	
6.5.1	Проведение
конферен- 
ций,      
семинаров 
и     иных
мероприя- 
тий по ак-
туальным  
вопросам  
деятель-  
ности     
СО НКО,   
обмену    
опытом и  
распрост- 
ранению   
лучших    
практик   	Федеральный  
закон  от  12
января   1996
г. N 7-ФЗ  "О
некоммер-    
ческих орга- 
низациях",   
Закон Забай- 
кальского    
края от 29   
октября 2010 
г. N 421-ЗЗК 
"О госу-     
дарственной  
поддержке мо-
лодежных    и
детских      
общественных 
объединений в
Забайкальском
крае".       

Министерство 
образования, 
науки и моло-
дежной  поли-
тики   Забай-
кальского    
края;        
Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края, СО НКО 
(по согласо- 
ванию).      	Совер-    
шенство-  
вание ре- 
зульта-   
тивности  
деятель-  
ности ис- 
полни-    
тельных   
органов   
государст-
венной    
власти За-
байкаль-  
ского края
при взаи- 
модействии
с СО НКО, 
повышение 
качества  
взаимо-   
действия  
населения 
с СО НКО  	2012-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	 200,0	 200,0	 200,0	
6.5.2	Поддержка 
дея-      
тельности 
СО НКО,   
направлен-
ной     на
оказание  
на безвоз-
мездной   
основе    
консульта-
ционных   
услуг     
другим    
СО НКО    	Федеральный  
закон  от  12
января   1996
г. N 7-ФЗ  "О
некоммер-    
ческих орга- 
низациях",   
Закон Забай- 
кальского    
края от 29   
октября 2010 
г. N 421-ЗЗК 
"О госу-     
дарственной  
поддержке мо-
лодежных    и
детских      
общественных 
объединений в
Забайкальском
крае".       

Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края, СО НКО 
(по согласо- 
ванию)       	Повышение 
про-      
фессиона- 
лизма ра- 
ботников  
СО НКО    	2012-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	 100,0	 100,0	 100,0	
	Итого по  
подразделу					   -  	 300,0	 300,0	 300,0	
   6.6. Привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере   	
6.6.1	Привлече- 
ние  пред-
ставителей
СО  НКО  к
участию  в
деятельно-
сти  Обще-
ственной  
палаты За-
байкаль-  
ского     
края,    в
том  числе
в     про-
ведении   
общест-   
венной    
экспертизы
проектов  
норма-    
тивных    
правовых  
актов;   в
оценке ре-
зультатив-
ности    и
эффектив- 
ности реа-
лизуемых  
органами  
исполни-  
тельной   
власти За-
байкаль-  
ского края
и государ-
ственными 
учрежде-  
ниями     
программ  
(меро-    
приятий) в
области   
социальной
политики  	Закон За-    
байкальского 
 края от  4  
марта 2010 г.
N 335-ЗЗК "Об
Общественной 
палате За-   
байкальского 
края".       

Общественная 
палата За-   
байкальского 
края (по сог-
ласованию),  
СО НКО   (по 
согласованию)	Получение 
информации
от инсти- 
тутов     
гражданс- 
кого об-  
щества,   
способст- 
вующей    
принятию  
наиболее  
эффек-    
тивных    
решений   
органами  
государст-
венной    
власти За-
байкаль-  
ского края	Еже- 
квар-
таль-
но   	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.6.2	Взаимо-   
действие  
Губерна-  
тора   За-
байкаль-  
ского края
с  религи-
озными    
объедине- 
ниями   по
вопросам  
содействия
укрепления
общест-   
венного   
согласия, 
достижения
взаимопо- 
нимания,  
терпимости
и взаимно-
го        
уважения в
вопросах  
свободы   
совести  и
свободы   
вероиспо- 
ведания  в
Забайкаль-
ском крае 	Распоряжение
Губернатора  
Забайкальско-
го края от 22
апреля   2009
г. N 148-Р "О
создании  Со-
вета по воп- 
росам рели-  
гиозных      
объединений".

Администрация
 Губернатора 
Забайкальско-
го края,     
религиозные  
объединения  
(по          
согласованию)	Содействие
в принятии
наиболее  
эффек-    
тивных    
решений по
вопросам  
укрепления
общест-   
венного   
согласия, 
достижения
взаимопо- 
нимания,  
терпимости
и взаим-  
ного      
уважения  
органами  
государст-
венной    
власти За-
байкаль-  
ского края	 Не  
реже 
  1  
раза 
в год	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.6.3	Проведение
работы  по
оказанию  
содействия
в создании
при  адми-
нистрациях
муници-   
пальных   
районов  и
городских 
округов   
совеща-   
тельных   
органов по
осуществ- 
лению     
благотво- 
рительной 
деятельно-
сти на    
территории
муници-   
пальных   
образова- 
ний       	Администрация
 Губернатора 
Забайкальско-
го      края,
администрации
муниципальных
районов     и
городских    
округов      
Забайкальско-
го  края  (по
согласованию)	Увеличение
числа     
юридиче-  
ских лиц, 
занимаю-  
щихся     
благотво- 
рительной 
деятель-  
ностью, а 
также дея-
тельностью
в области 
содействия
благотво- 
рительнос-
ти и доб- 
роволь-   
чества    		За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.6.4	Привлече- 
ние СО НКО
к проведе-
нию  меро-
приятий,  
направ-   
ленных  на
гармони-  
зацию  ме-
жэтниче-  
ских   от-
ношений,  
формиро-  
вание  то-
лерантного
отношения 
к культуре
и тради-  
циям наро-
дов, про- 
живающих  
на терри- 
тории     
Забайкаль-
ского края	Министерство 
культуры  За-
байкальского 
края         	Повышение 
гармониза-
ции    ме-
жэтничес- 
ких   от- 
ношений,  
формиро-  
вание  то-
лерантного
отношения 
к культуре
и         
традициям 
народов,  
прожи-    
вающих  на
территории
Забайкаль-
ского края		Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	 500,0	 500,0	 500,0	
6.6.5	Оказание  
содействия
деятельно-
сти Совета
по  разви-
тию    ка-
зачьей    
культуры  
при Минис-
терстве   
культуры  
Забайкаль-
ского края	Министерство 
культуры  За-
байкальского 
края         	Содействие
сохранению
и развитию
самобытной
казачьей  
культуры  		За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.6.6	Развитие  
фести-    
вального  
движения, 
сохранение
и развитие
культуры и
традиций  
народов,  
про-      
живающих в
Забай-    
кальском  
крае      	Министерство 
культуры  За-
байкальского 
края         	Содействие
сохранению
и развитию
культуры и
традиций  
народов,  
прожи-    
вающих   в
Забай-    
кальском  
крае      		За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.6.7	Развитие  
межна-    
циональ-  
ного   со-
трудниче- 
ства в За-
байкаль-  
ском крае 	Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Содействие
формирова-
нию толе- 
рантного  
отношения 
к культуре
и         
традициям 
народов,  
прожи-    
вающих на 
территории
Забайкаль-
ского края		Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	 500,0	 500,0	 500,0	
	Итого по  
подразделу					   -  	1000,0	1000,0	1000,0	
   6.7. Меры, стимулирующие поддержку деятельности СО НКО и участие в ней граждан и   
                                    юридических лиц                                   	
6.7.1	Моральное 
и материа-
льное     
поощрение 
активных  
работников
СО НКО,   
бла-      
готворите-
лей и доб-
ровольцев 
(проведе- 
ние  соот-
ветствую- 
щих   кон-
курсов,   
присужде- 
ние   пре-
мий,  наг-
раждение  
наградами 
Забайкаль-
ского     
края,  на-
градами   
Губерна-  
тора   За-
байкаль-  
ского края
и награда-
ми  высших
органов   
госу-     
дарствен- 
ной власти
Забайкаль-
ского     
края)     	Закон  Забай-
кальского    
края  от   18
февраля  2009
г. N  131-ЗЗК
"О наградах в
Забайкальском
крае".       

Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Повышение 
интереса  
граждан   
Забайкаль-
ского края
к  решению
социальных
проблем,  
содействию
работе    
СО НКО,   
решающих  
социальные
проблемы, 
и        к
благотво- 
рительной 
деятель-  
ности,   а
также дея-
тельности 
в  области
содействия
благотво- 
рительнос-
ти и доб- 
роволь-   
чества    	Еже- 
годно	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	   -  	   -  	  -   	
	Итого по  
подразделу					   -  	   -  	   -  	  -   	
         6.8. Обеспечение поддержки деятельности СО НКО на местном уровне             	
6.8.1	Методиче- 
ское обес-
печение   
органов   
местного  
само-     
управления
муни-     
ципальных 
районов  и
городских 
округов,  
оказание  
им  содей-
ствия    в
разработке
и реализа-
ции мер по
поддержке 
СО НКО  на
терри-    
ториях    
муници-   
пальных   
образова- 
ний       	Администрация
 Губернатора 
Забайкальско-
го края, гла-
вы админист- 
раций муници-
пальных райо-
нов и город- 
ских округов 
Забайкальско-
го края (по  
согласованию)	Совер-    
шенство-  
вание ре- 
зульта-   
тивности  
деятель-  
ности ор- 
ганов ме- 
стного са-
моуправ-  
ления при 
взаимо-   
действии с
СО НКО,   
повышение 
качества  
взаи-     
модействия
населения 
с СО НКО  	2011-
2014 
годы 	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.8.2	Субсидии  
муници-   
пальным   
районам  и
городским 
округам   
для реали-
зации  му-
ниципаль- 
ных   про-
грамм под-
держки    
деятельно-
сти СО НКО
в      му-
ниципаль- 
ных  райо-
нах и     
городских 
округах   
Забайкаль-
ского края	Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края, Мини-  
стерство фи- 
нансов Забай-
кальского    
края, главы  
администраций
муниципальных
районов и    
городских    
округов      
Забайкальско-
го края (по  
согласованию)	Реализация
госу-     
дарствен- 
ной под-  
держки    
СО НКО на 
муници-   
пальном   
уровне    	2011-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	1000,0	1000,0	1000,0	
	Итого по  
подразделу					   -  	1000,0	1000,0	1000,0	
            6.9. Мониторинг и анализ эффективности реализации программы               	
6.9.1	Сбор     и
обобщение 
информации
по     во-
просам    
деятельно-
сти и раз-
вития     
СО НКО в  
Забайкаль-
ском крае 	Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края; Минис- 
терство соци-
альной защиты
населения За-
байкальского 
края;        
Министерство 
здравоохране-
ния Забай-   
кальского    
края;        
Министерство 
образования, 
науки и моло-
дежной  поли-
тики   Забай-
кальского    
края;        
Министерство 
культуры  За-
байкальского 
края;        
Министерство 
природных ре-
сурсов и эко-
логии  Забай-
кальского    
края;        
Министерство 
физической   
культуры и   
спорта Забай-
кальского    
края         	Формиро-  
вание об- 
ратной    
связи в   
работе,   
выстраи-  
ваемой    
исполни-  
тельными  
органами  
государст-
венной    
власти с  
СО НКО    	Еже- 
годно	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.9.2	Проведение
работы  по
оценке ре-
зультатив-
ности    и
эффектив- 
ности реа-
лизуемых  
органами  
исполни-  
тельной   
власти За-
байкаль-  
ского края
и государ-
ственными 
учрежде-  
ниями     
программ  
(меро-    
приятий) в
области   
социальной
политики  	Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Выявление 
пробелов в
работе,   
выстраи-  
ваемой    
исполни-  
тельными  
органами  
государ-  
ственной  
власти   с
СО НКО,  и
их устра- 
нение     	Еже- 
годно	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.9.3	Осуществ- 
ление  мо-
ниторинга 
публикаций
в печатных
и электро-
нных СМИ, 
а также  в
информа-  
ционных   
телеком-  
муникаци- 
онных  се-
тях   "Ин-
тернет" на
предмет   
выявления 
материалов
о     дея-
тельности 
СО НКО  на
территории
Забайкаль-
ского края	Федеральный  
закон  от  12
января   1996
г. N 7-ФЗ  "О
не-          
коммерческих 
организациях"
, Закон  За- 
байкальского 
края от 29   
октября 2010 
г. N 421-ЗЗК 
"О госу-     
дарственной  
поддержке мо-
лодежных    и
детских обще-
ственных     
объединений в
Забайкальском
крае".       

Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Получение 
информации
об общест-
венных    
резонансах
взаи-     
модействия
исполни-  
тельных   
органов   
государст-
венной    
власти За-
байкальс- 
кого края 
с СО НКО  	2011-
2014 
годы 	За счет   
средств,  
предусмот-
ренных на 
финанси-  
рование   
основной  
деятель-  
ности     	   -  	  -   	  -   	  -   	
6.9.4	Проведение
социоло-  
гического 
иссле-    
дования  о
деятельно-
сти СО НКО
на терри- 
тории     
Забай-    
кальского 
края      	Администрация
Губернатора  
Забай-       
кальского    
края         	Получение 
информации
о   содер-
жании    и
сущности  
деятель-  
ности   СО
НКО,   на-
правленной
на решение
социальных
проблем   	2012-
2014 
годы 	Бюджет    
Забай-    
кальского 
края      	   -  	 300,0	  -   	 300,0	
	Итого по  
подразделу					   -  	 300,0	  -   	 300,0	
	Всего по  
программе 					4510,4	7210,4	6817,4	7323,0