![]() |
![]() |
Разговор о российском образовании
В обсуждении приняли участие члены Общественной палаты Кемеровской области, депутаты областного парламента и городских Советов народных депутатов, руководители профильных департаментов администрации области, представители муниципальных образований, ректоры вузов, руководители учреждений среднего профессионального образования, общеобразовательных школ и дошкольных учреждений.
«Новый законопроект был вынесен на общественное
обсуждение еще четыре месяца назад. Общественностью были высказаны предложения
по его доработке. В результате в законопроект было внесено более шестиста
поправок, он стал в полтора раза меньше, многие формулировки были упрощены. В
законопроекте появились новые формы взаимодействия образовательных учреждений и
«Тема для обсуждения сегодня выбрана сложная и важная, поскольку новый проект федерального закона вызывает много споров. Авторам проекта хотелось сделать новый закон интегрированным, объединив два действующих ныне закона «Об образовании» и «О высшем и послевузовском образовании» и еще ряд подзаконных актов. В результате закон оказался громоздким и в нем содержится немало «проблемных мест», - согласилась заместитель Губернатора Кемеровской области Елена Руднева. – Один из ключевых недостатков – слабая проработка понятийного аппарата. Так, например, есть термины и понятия, которым в законопроекте не дается точная формулировка. Вторая проблема - закон не предполагает разработку типовых положений об образовательных учреждениях. Теперь типовые положения будут утверждаться не Правительством, а Министерством образования. С одной стороны, это упростит процедуру внесения изменений, с другой – могут возникнуть проблемы с обеспечением финансирования».
В числе основных проблем, которые повлечет за собой
«Принятие нового закона «Об образовании в РФ» вопрос, который касается абсолютно каждого гражданина в стране. Законопроект в том виде, в котором он сейчас есть, далеко не идеален. Этот вопрос обсуждался и депутатами областного Совета. В частности, в законопроекте ограничены права на получение образования детей-инвалидов и других незащищенных категорий граждан, нет понятия дистанционного образования. Есть проблемы и в системе дошкольного образования. Учитывая, что сейчас наблюдается дефицит мест для детей в детских садах, необходимо отдельной строкой в законе выделить понятие семейные детские сады, которые помогают решать эту проблему. Кроме того, в законопроекте отсутствует четко прописанный статус педагогического работника, не прописаны и социальные механизмы, - отметила председатель комитета областного парламента по вопросам образования, культуры и национальной политики Галина Соловьева. Свои замечания по законопроекту высказали представители высшей школы, средне-специальных учебных заведений, общеобразовательных школ и дошкольных учреждений.
Свои замечания высказала Галина Корепанова, заведующая МДОУ № 155 «Центр развития ребенка – детский сад». «В старой редакции законопроекта дошкольному образованию была посвящена лишь одна статья, сейчас – целая глава. Однако в связи с тем, что одна из основных задач детских садов – укрепление здоровья, хотелось бы видеть в законе положение о взаимодействии дошкольных образовательных учреждений с учреждениями здравоохранения. Также стоит уделить внимание развитию кадрового потенциала, поскольку педагогов, специализирующихся на дошкольном воспитании, очень не хватает. Кроме того, в законе нет ни слова об ответственности родителей за воспитание и образование детей».
Особый интерес вызвала точка зрения Галины Макашиной,
директора регионального общественного учреждения «Экосоцкультура», члена
Общественной палаты Кемеровской области I – II составов. По ее мнению, «в
настоящее время в системе образования имеются две серьезные проблемы, которые
новый закон оставляет нерешенными. Первая проблема – коррупция, которая является
следствием низкой конкуренции на рынке образовательных услуг и несовершенством
законодательства. В законопроекте указано, что в системе образования есть место
рыночным отношениям. Кроме того, закон наделяет органы местного самоуправления
полномочиями, ранее относившимися к компетенции федеральных структур, однако
формулировка этих полномочий предполагает скорее рекомендательный характер.
По итогам более чем двухчасового обсуждения законопроекта все замечания и предложения, высказанные участниками, будут обобщены и в ближайшее время направлены в Общественную палату РФ и Государственную Думу. |
||
![]() ![]() ![]() |
|