О нас
 Об организации
 Наша команда
 Публичный отчет
 Новости
 Практики НКО
 Информация НКО
  Проекты
 Проект «Общественные советы - ресурс для социально-экономического развития региона»
 Проект «Ресурсные возможности: поддержка общественных инициатив на муниципальном уровне»
 Проект «Некоммерческий сектор Кузбасса: устойчивое развитие»
 Проект «Потенциал НКО на развитие Кузбасса»
 Социальные услуги НКО населению
 Клуб бухгалтеров НКО
 Архив проектов
 
  Мероприятия
  Новости
01.06.2020   

Государство начало помогать НКО выходить из кризиса, вызванного эпидемией коронавируса.

Весной 2020 года вступили в силу, приняты к исполнению или еще разрабатываются законодательные изменения разных уровней, некоторые из них должны будут действовать и после окончания пандемии. 

 

Один пакет для двух реестров

 

Минэк пересчитает «по головам» те организации, которым будет положен отдельный большой пакет мер поддержки с подачи президента. Ведомство уже собирает данные в два реестра.

Когда в Госдуму поступили поправки в Налоговый кодекс, разработанные для поддержки бизнеса и граждан в период пандемии, речь шла только об одном списке. В него должны были войти: 

·         те, кто с 2017 года получал гранты от Фонда президентских грантов, субсидии и гранты по программам федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления (хотя бы один раз);

·         исполнители общественно полезных услуг;

·         поставщики социальных услуг.

В тот же реестр позже добавились:

·         централизованные религиозные организации;

·         религиозные организации, входящие в структуру централизованных религиозных организаций;

·         социально ориентированные некоммерческие организации, учрежденные централизованными религиозными организациями или религиозными организациями, входящими в структуру централизованных религиозных организаций.

(См. Проект Постановления Правительства РФ о первом реестре.)

 

Когда НКО, правозащитники и Общественная палата возразили, что несправедливо обходить вниманием другие организации — которые в «мирное время» поддержки государства не просили, но сейчас им трудно, — было решено создать еще один реестр «организаций, в наибольшей степени пострадавших». Такую формулировку добавили в налоговый законопроект, а Проект Постановления Правительства РФ о втором перечне разместили 28 мая на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Во второй реестр войдут:

·         частные образовательные организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности;

·         благотворительные организации, применяющие пониженные страховые взносы (пп. 7 п. 1 ст. 427 НК РФ);

·         НКО (кроме государственных и муниципальных организаций), работающие в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) и применяющие пониженные страховые взносы согласно пп. 8 п. 1 ст. 427 НК РФ;

·         НКО, которые выдают гранты для поддержки науки и образования, культуры и искусства, не подлежащие налогообложению в соответствии с п. 6 ст. 217 НК РФ.

Информацию о получателях грантов и субсидий на муниципальном и региональном уровнях и о поставщиках соцуслуг готовят для Минэка региональные органы исполнительной власти. Региональные общественные палаты взяли под контроль этот процесс. Информацию о президентских грантах передал Фонд президентских грантов. Сведения об исполнителях общественно полезных услуг дает Минюст.

Информацию о получателях грантов и субсидий от федеральных органов власти предоставят эти органы. Общественные советы при ведомствах должны проверить, все ли организации включили.

Как сообщила Татьяна Евлампиева, начальник отдела департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России, реестр сформируют до 5 июня. Потом его направят в Федеральную налоговую службу и государственные внебюджетные фонды.

"Чтобы закон работал, нужно принять соответствующее постановление Правительства РФ и подготовить приказ Минэкономразвития о формировании реестров НКО. В него обещают добавить норму, которая позволит НКО сообщать о себе, если ее ошибочно не внесут в реестр."

Освобождение от налогов и страховых взносов

Согласно законопроекту (который еще не действует, впереди обсуждение в Совете Федерации), организации из двух «реестров Минэка» будут освобождены от уплаты некоторых налогов, начисленных за второй квартал 2020 года:

·         налог на прибыль организаций 

·         акцизы

·         водный налог 

·         налог на добычу полезных ископаемых

·         единый сельскохозяйственный налог

·         налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

·         единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

·         транспортный налог

·         налог на имущество организаций

·         земельный налог

·         налог на имущество физических лиц

·         торговый сбор

Также в законе установлены нулевые тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование — для тех же самых организаций.

Как разъяснил Фонд президентских грантов, нулевая ставка страховых взносов не означает ущерб работникам — они все равно будут оставаться застрахованными. 

Продление сроков уплаты налогов и страховых взносов

Организаций, получающих поддержку в связи с распространением коронавируса, коснулось также Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 409. Оно уже действует и продлевает сроки уплаты налоговых платежей и страховых взносов на полгода. Постановление касается налогов за 2019 год, первое полугодие, первый квартал, март 2020 года, налогов, срок уплаты которых пришелся на второй квартал 2020 года, и некоторых других.

Налоговый вычет для бизнеса

Поправки в Налоговый кодекс включают и послабления для бизнеса, но они будут действовать не только в период пандемии. Если закон примут окончательно, компании смогут получать налоговый вычет за безвозмездную передачу имущества медицинским НКО и СО НКО из двух реестров (размером не более 1% выручки), в том числе и за денежные пожертвования.

«Существенный плюс законопроекта в том, что кроме продуктов питания компании могут отдавать еще и товары. Представьте себе ситуацию с подгузниками — это же очень дорогая статья расходов для нуждающихся семей с детьми. И мы их тоже сможем принимать в большем объеме и раздавать, потому что компаниям это не будет настолько невыгодно. Очень здорово, что в законопроект удалось включить и деньги. Может, мы не сможем увеличить объемы передачи денег в фонды, но хотя бы попытаемся сохранить уровень, который был до кризиса», — рассказала АСИ Анна Алиева-Хрусталева, вице-президент Фонда продовольствия «Русь».

Однако в поле действия закона попал только налог на прибыль, НДС за переданные товары бизнесу все равно придется платить.

«Налоговое бремя при передаче товаров на благотворительность максимально составляет 40% — налог на прибыль 20% и НДС 20%. Пока закон говорит только о [вычете] налоге на прибыль. Все равно остается 20 или 10% НДС в зависимости от категории товаров. То есть в полной мере предложения экспертного сообщества пока не приняты. Мы ждем, что изменения еще будут внесены», — добавила Анна Алиева-Хрусталева.

 

Кредиты СО НКО

 

16 мая принято Постановление Правительства №696. Оно утверждает правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юрлицам и индивидуальным предпринимателям. В это постановление включены и СО НКО, которые войдут в реестры Минэка. Они смогут получить кредит под два процента.

На совещании 19 мая министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что организация сможет взять кредит на возобновление деятельности, в том числе на рефинансирование других кредитов. Согласно постановлению, если организация оставит как минимум 90 процентов занятых начиная с 1 июня 2020 года, то кредит будет списан полностью — банку не надо будет ничего возвращать. Если останется работать от 80 до 90 процентов сотрудников, тогда будет списана половина.

Кредиты будут выдаваться с 1 июня 2020 года.

Не только реестры

 

Уже действуют либо планируются и другие меры поддержки, распространяющиеся не на организации из «реестров Минэка» или не только на них.

 

Мораторий на проверки и отложенный аудит

 

Согласно уже действующему Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 438, в 2020 году в отношении НКО с численностью сотрудников до 200 человек будут проводиться только внеплановые проверки, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан. Это означает, что все плановые проверки откладываются.

Постановление не касается политических партий и организаций из реестра иностранных агентов.

Минэкономразвития также подготовило изменения в федеральный закон об аудиторской деятельности, в соответствии с которым аудит для СО НКО в этом году проводиться не будет, если только не начато исполнение договора о проведении обязательного аудита. Следить за проектом можно здесь.

 

Отсрочка арендной платы

 

Для ИОПУ ввели отсрочку по уплате платежей за аренду государственного (муниципального) имущества. Отсрочка уплаты предоставляется с 1 апреля 2020 года по 1 октября 2020 года (для тех, кто был освобожден от арендной платы — с 1 июля по 1 октября 2020). Уплатить задолженность по арендной плате предлагается не раньше 1 января 2021 г. В связи с этим арендодатели не должны штрафовать или применять другие наказания в связи с несоблюдением порядка и сроков внесения арендной платы.

«Мы будем вносить изменения [в постановление], потому что все понимаем, что ИОПУ — отличнейшие организации, но их 350 на страну. Их надо дополнять организациями, которые будут входить в реестры [Минэка]», — сообщила начальник отдела Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития Елена Иваницкая на общественных слушаниях в ОП РФ 22 мая.

 

Отсрочка отчетности

 

В апреле продлили сроки сдачи отчетности в Минюст. Отчеты нужно было сдать до 15 апреля, теперь их необходимо предоставить до 1 июня.

После этого Минюст разработал и разместил на сайте regulation.gov.ru проекты постановления Правительства Российской Федерации и приказов о сроках представления отчетности. Ведомство предложило перенести отчетность за 2019 год и за I, II кварталы 2020 года на срок не позднее 1 июля 2020 года. Приказы и постановление уже приняты.

 

Страхование вкладов

 

22 мая Совет федерации одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он позволит благотворительным фондам и НКО — исполнителям общественно полезных услуг (ИОПУ) страховать вклады. Причем страхованию подлежат не только вклады самих НКО, но и размещенные в пользу них. 

Возмещение по вкладам будет выплачивать Агентство по страхованию вкладов. Не смогут страховать свои вклады НКО-«иностранные агенты».

Освобождение от уплаты неустойки по госконтрактам

 

Согласно письму Минфина, МЧС и ФАС, распространение COVID-19 признано обстоятельством непреодолимой силы. В связи с этим, если организация не выполнила обязательство по государственному контракту из-за последствий распространения коронавируса, ее освобождают от уплаты штрафа или пени.

 

За информацией о мерах поддержки можно следить на сайте Минэка.

 

Информация подготовлена «Агентством Социальной Информации»

Все новости

Вернуться на главную страницу

 
Так просто!

NGO.RU - Каталог общественных ресурсов Интернет  Союз Молодежи Кузбасса