В Ресурсном центре поддержки общественных инициатив при поддержке Общественной палаты Кемеровской области прошел семинар «Новые технологии развития территорий за счет активности социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) и граждан». Семинар прошел в рамках проекта «Потенциал НКО на развитие Кузбасса», реализуемого с использованием Гранта Президента РФ на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. На семинар собрались специалисты из муниципальных образований области, отвечающие за работу с НКО, и сами общественники. Открывая семинар, Ирина Рондик, председатель совета Кемеровской региональной общественной организации «Ресурсный центр поддержки общественных инициатив», председатель Общественной палаты Кемеровской области, сказала: «Мы продолжаем серию семинаров для муниципалитетов и социально ориентированных НКО, направленных на взаимодействие с местными сообществами для организации созидательной работы, улучшающей жизнь в муниципальных образованиях. Наша задача – помочь выстроить конструктивный диалог между властью и общественностью, мы и дальше будем консультировать вас, и постараемся, чтобы идеи семинара, методики и технологии нашли свое воплощение». Ведущая семинара – Елена Творогова, президент Молодежного Благотворительного фонда «Возрождение Земли Сибирской» (г. Иркутск), директор НП «Институт социальных и информационных технологий», обратила внимание присутствующих на вопросы развития территорий – из чего оно складывается и от кого может зависеть, на то, какие есть ресурсы для развития территорий и как с ними работать, а также на семинаре разобрали технологии развития территорий и примеры успешного опыта. Развитие территорий, отметила ведущая, – это комплекс развития социального и экономического, а также экологического: всё это вместе залог устойчивого развития. Также была отмечена важная роль действующих лиц: наряду с властью и бизнесом это граждане, сообщества, то есть группы людей, связанных и осознающих свою связь, и способных поставить общую цель. Огромную роль Елена Творогова отводит личностной мотивации участника развития, который должен понять и ответить на вопросы: «зачем это мне?», «зачем это нужно моей территории?» И конечно, очень важно, разделят ли окружающие эту личную мотивацию. Анализируя ресурсы, необходимые для развития территорий, Елена Творогова остановилась на материальных и нематериальных. Эти две группы ресурсов дают возможность найти новые векторы в развитии. Материальные ресурсы – это, прежде всего, самый главный ресурс – люди; а также материально-технические, природные, финансовые, климатические ресурсы – это всё большие возможности, которые нужно использовать. Особенностью и большим плюсом территории может стать климат (количество снега или наоборот, отсутствие осадков, особенные растения или сельскохозяйственные культуры), географическая широта («белые ночи»). Такие особенности можно использовать для привлечения других людей. В этот же перечень можно добавить исторические объекты, особенности архитектуры и прочее. Не менее важны и нематериальные ресурсы, к примеру, информационные, а также авторитет, репутация, имидж территории. В неблагополучном районе буквально за три года выросли цены на квартиры из-за того, что общественное самоуправление смогло покончить с уличным криминалом и таким образом улучшить имидж территории. К нематериальным ресурсам относятся также и технологии – алгоритмы действий, в результате которых появляется запланированный результат, это применимо также и для социального поля. Сюда же относится культура (история, традиции, обычаи, религия) – огромный пласт ценностей и поведенческих установок, который работает на любую возрастную категорию и влияет на имидж территории. На развитие территорий и на их экономику также могут оказывать влияние мифы и легенды (шотландское Лох-Несское чудовище, кузбасский Йети), человеческие отношения, любовь к малой родине. Иллюстрацией такого местного патриотизма в Иркутске может служить деятельность Дениса Мацуева, который еще в детстве уехал в Москву, но сейчас традиционно устраивает на родине один из крупнейших фестивалей классической музыки, для его проведения теперь планируется строительство большого концертного зала. Немаловажную роль играет и такой ресурс, как креативные идеи, нестандартные подходы к развитию. В Архангельской области в небольшой территории при отсутствии промышленности увлеченный пенсионер делает наличники, свою усадьбу превратил в развлекательное пространство, а моногород Байкальск в Иркутской области с населением 13 тысяч постепенно становится столицей хипстеров из-за развития среды, меняющей репутацию города. Также на семинаре уделили внимание технологиям развития территорий, которые становятся популярными в последнее время. Это технология добрососедства, позволяющая формировать различные сообщества на основе общности и отношений с людьми, живущими в одном доме, на одной улице, одна из форм продвижения этой технологии – Международный день соседей, который начал праздноваться в середине 2000-х годов. Добрососедство помогает развиваться экономике совместного потребления, совместных покупок, поездок. Выражением такой экономики может быть самообложение, когда на условиях софинансирования из бюджета граждане сами определяют нужды своей территории и участвуют в использовании своих средств. В процессе развития добрососедских отношений, в которых присутствуют элементы общения и выгоды, устанавливаются общие потребности и возможности, оперативно решаются конкретные проблемы, бытовые сложности. Для активизации населения может использоваться технология народной инициативы: малым территориям из бюджета выделяются деньги, а жители на месте решают, на какие первоочередные нужды их потратить. В Иркутской области такую форму стали использовать 9 лет назад. Сейчас в этом процессе участвуют более 470 муниципалитетов, ее бюджет – 600 млн. рублей. Включенность жителей в принятие решений позволяет обозначить острые проблемы. Еще один вид работы - соучастное проектирование: выявление наиболее значимых для людей общественных пространств в городских округах и их улучшение. Приглашаются все желающие, живущие на данной территории, и при помощи модератора все вместе работают над картой изменений. Специалисты-архитекторы оценивают результаты работы на реалистичность, непротиворечие генплану, а заодно обогащаются эмпирическим материалом и глубже понимают запросы населения. Впечатлениями от работы на семинаре поделилась Светлана Шатайло, заместитель начальника территориального управления Центрального района администрации Беловского городского округа по социальным вопросам: «Мы часто уповаем на то, что у нас нет материальных ресурсов, никому ничего не надо, видим негатив, но сами не хотим эту ситуацию изменить, ожидая помощи извне. А ведь всё в наших руках! Люди, искренне заинтересованные, есть, просто не все они пока видят способ преобразовать свой негатив во что-то позитивное. Мы работаем с общественными организациями, с ветеранами, женсоветами, председателями уличных комитетов – это те, кто живут, что называется, на земле и к чьей помощи можно прибегнуть. Решали с ними пока более насущные проблемы: дороги, подтопления. Удачно взаимодействовали и с малым бизнесом. Хороший пример – организация детской площадки в городском районе с частной застройкой, где детям негде было играть. «Нам нужны материалы, – сказали инициативные жители, – мы сами всё сделаем». Нашлись пиломатериалы, трубы, краска… Выкосили траву, построили качели, песочницу, машинку, волейбольную сетку натянули… Пошел синтез, получилось взаимодействие власти с жителями и бизнесом. Будем думать, как идеи сегодняшнего семинара применить к себе. Думаю, у нас получится даже задействовать мифы и легенды нашей территории, это очень плодотворная тема!» А Елена Творогова еще раз подчеркнула важность мотивации: если она есть – изменения в жизни будут: «У нас много проектов на территории Иркутской области. На грант Фонда Тимченко реализуем проект в Ольхонском районе, где проведена активная работа с территорией. Мимо села со всей страны идет поток машин, туристов с деньгами на остров Ольхон. Мы предложили местным жителям: подумайте, как вы можете часть этих людей «завернуть» к себе? И в результате появилась идея вспомнить о давнем промысле села – рыбной ловле, открыть музей «Дом рыбака», сохранить материальные объекты, которые еще не уничтожены. Жители достали из закромов предметы утвари разных лет, вспоминают, как плести неводы и делать лодки – собираются проводить мастер-классы для туристов, а экскурсии будет водить местная ребятня. В июле, в День рыбака, будет открытие музея. Неравнодушие, заинтересованность, мотивация, партнерство и поддержка на разных уровнях дают замечательный результат!» |
|||
|