О нас
 Об организации
 Наша команда
 Публичный отчет
 Новости
 Практики НКО
 Информация НКО
  Проекты
 Проект «Общественные советы - ресурс для социально-экономического развития региона»
 Проект «Ресурсные возможности: поддержка общественных инициатив на муниципальном уровне»
 Проект «Некоммерческий сектор Кузбасса: устойчивое развитие»
 Проект «Потенциал НКО на развитие Кузбасса»
 Социальные услуги НКО населению
 Клуб бухгалтеров НКО
 Архив проектов
 
  Мероприятия
  Новости

 

Общественный контроль как элемент системы государственного управления

 

Председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества и благотворительности Общественной палаты Кемеровской области, член Общественной палаты Российской Федерации, тренер-консультант Кузбасского Центра «Инициатива» Галина Макашина приняла участие в онлайн-совещании с членами общественных советов муниципальных образований Самарской области, организованном Общественной палатой Самарской области.

Федеральный закон от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» определил общественные советы муниципальных образований в качестве одного из основных субъектов общественного контроля. Выполнение столь значимых функций требует от членов советов соответствующей подготовки. В связи с этим комиссия Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами решила помочь субъектам общественного контроля выполнить свои функции.

В своем выступлении член Общественной палаты Российской Федерации, председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества и благотворительности Общественной палаты Кемеровской области Галина Макашина на онлайн-совещании с членами общественных советов муниципальных образований Самарской области рассказала о концепции общественного контроля, заложенной в целом ряде нормативных правовых документов, принятых на федеральном уровне в последние годы.

«Закон об общественном контроле является неотъемлемой частью системы государственного управления и местного самоуправления,— В соответствии с этим законом, органы исполнительной власти выступают в качестве инициатора (по сути, заказчика) некоторых форм общественного контроля. Одновременно, этот закон направлен на развитие общественных отношений, на формирование социальной структуры общества, в рамках которой стимулируется гражданская активность, повышается взаимное доверие власти и общества, развиваются механизмы обратной связи, - акцентировала внимание Галина Макашина. - Говоря об общественном контроле, мы говорим не просто о контроле за деятельностью органов власти, а о том, как граждане вовлечены в этот процесс, как могут участвовать в принятии властных решений».

По словам Галины Михайловны, практика показывает, что сегодня общественники, которые занимаются разработкой и реализацией социальных проектов, не слишком хотят становиться общественными контролерами; в то же время, к осуществлению общественного контроля стремятся те, кто до сих пор не участвовал в конструктивном диалоге с властью, не имеет такого опыта, такой практики.

«Действительно, до этого мы говорили о партнерстве, а теперь речь идет не только о партнерской, но и  об ответственной государственной позиции, направленной на повышение эффективности управления. Готовы ли общественные институты осуществлять общественный контроль? И готова ли власть принять такую позицию общественности? Поэтому самая главная проблема внедрения закона об общественном контроле состоит в необходимости понять, что субъекты такого контроля должны не просто думать о том, «как проконтролировать», но и о том, как организовать взаимодействие», — подчеркнула председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества и благотворительности Общественной палаты Кемеровской области Галина Макашина.

Вопросы, прозвучавшие в ходе онлайн-совещания от представителей муниципалитетов, наглядно показали, что и власть, и общественность на местах сегодня находятся в некотором смятении. Однако с момента принятия закона прошло уже более полугода, и пора начинать системную работу, считают общественники.

«Нам нельзя безответственно относиться к такой возможности: не участвуя активно в принятии властных решений, мы не формируем стимул власти обращаться к общественности. А без общественного участия, общественного контроля новая система государственного управления, которая задумывалась изначально, будет не настолько эффективной», — подвела итог своему выступлению Галина Михайловна.

Все новости

Вернуться на главную страницу

 
Так просто!

NGO.RU - Каталог общественных ресурсов Интернет  Союз Молодежи Кузбасса