О нас
 Об организации
 Наша команда
 Публичный отчет
 Новости
 Практики НКО
 Информация НКО
  Проекты
 Проект «Общественные советы - ресурс для социально-экономического развития региона»
 Проект «Ресурсные возможности: поддержка общественных инициатив на муниципальном уровне»
 Проект «Некоммерческий сектор Кузбасса: устойчивое развитие»
 Проект «Потенциал НКО на развитие Кузбасса»
 Социальные услуги НКО населению
 Клуб бухгалтеров НКО
 Архив проектов
 
  Мероприятия
  Новости

Новое в законодательстве о некоммерческих организациях

 

Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, вступающих в силу с 1 сентября 2014 года и касающихся некоммерческих организаций, не потребует перерегистрации и внесения существенных изменений в учредительные документы большинства некоммерческих организаций Кемеровской области.

Часть 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусматривает, что юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, при первом внесении изменений в свои учредительные документы необходимо привести уставы и наименование организации в соответствие с новыми нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Измененные нормы Гражданского кодекса РФ повлекут внесение изменений и в специальные законы, регулирующие деятельность некоммерческих объединений, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций.

В настоящее время в Кемеровской области зарегистрировано 2278 некоммерческих организаций, состоящих на учете в Управлении Минюста России по Кемеровской области. Ежегодно изменения в свои уставы вносят 7-10% зарегистрированных некоммерческих организаций. Нормы уставов НКО после 1 сентября 2014 года будут действовать в части, не противоречащей внесенным изменениям.

Установленные Кодексом организационно-правовые формы в целом соответствуют действующим формам и целям их создания*:

 

Корпоративные НКО

Унитарные НКО

общественная организация (619), в т.ч. политическая партия (40), профсоюзная организация – юридическое лицо (395),  общественное движение (14), орган общественной самодеятельности (0), территориальное общественное самоуправление (0),

союз (ассоциация) (37), в т.ч. некоммерческое партнерство (117), саморегулируемая организация (13), объединение работодателей (2), объединение профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций (0), торгово-промышленная (1), нотариальная (1) и адвокатские (1) палаты,

казачье общество (20),

община коренного малочисленного народа  (8)

фонд (170), в т.ч. общественный (24) и благотворительный (110) фонды,

 

частное учреждение (173), в т.ч. общественное учреждение (12),

 

автономная некоммерческая организация (223),

 

религиозная организация (330), в т.ч. местная религиозная организация (326), централизованная религиозная организация (4) и созданные ею организации, руководящие и координирующие органы

*в скобках указано количество НКО Кемеровской области в указанных организационно-правовых формах в настоящее время.

Введение терминов «корпоративные» и «унитарные» юридические лица не меняет правового положения некоммерческих организаций, так как и ранее некоммерческие организации подразделялись на организации, основанные и не основанные на членстве. Введение в устав новых положений о фиксированном членстве (участии) потребуется только для общественных движений.

После 1 сентября (и без ограничения срока) потребуется решить вопрос о внесении изменений в устав в положения о членстве (участии) общественных объединений – юридических лиц в общественных организациях и общественных движениях, так как изменения предусматривают членство в них только граждан, как это фактически имеется в подавляющем большинстве общественных объединений. Соответственно, до внесения изменений в устав будет напрямую действовать норма гражданского кодекса РФ.

Значительно упростится порядок создания союзов (ассоциаций): если в настоящее время необходимо участие 5 учредителей, после 1 сентября будет достаточно двух учредителей.

Существенные для практического применения изменения касаются возможности изменения состава учредителей в автономной некоммерческой организации (в настоящее время изменение учредителей невозможно ни в одной организационно-правовой форме некоммерческой организации).

В частных (негосударственных) учреждениях предполагается, что по решению учредителей, если таковых 2 и более, возможно преобразование в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Если уставом некоммерческой организаций предусмотрено осуществление деятельности, приносящей доход, обязательное условие – наличие достаточного для такой деятельности имущества рыночной стоимостью не менее 10 тысяч рублей (минимальный размер уставного капитала для обществ с ограниченной ответственностью в настоящее время). Норма вступила в силу 5 мая 2014 года для вновь создаваемых НКО и не распространяется на частные учреждения. Для ранее созданных НКО указанное правило вступит в силу с 1 января 2015 года.

Расширен перечень вопросов, решаемых при создании юридического лица – некоммерческой организации: в решении об учреждении, как и ранее, указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, об избрании (назначении) органов юридического лица, а также о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица. Помимо указанных вопросов, для НКО, основанных на членстве, в решении (протоколе) также должны указываться сведения о результатах голосования учредителей, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.

Порядок принятия и оформления решений собранием установлен главой 9.1 Гражданского кодекса РФ (нормы действуют с 1 сентября 2013 года).

Необходимость внесения изменений в уставы некоммерческих организаций после 1 сентября 2014 года следует определять в индивидуальном порядке. Управление Минюста России по Кемеровской области будет давать письменные рекомендации каждой проверяемой НКО, готово консультировать представителей организаций при их обращении в Управление о порядке внесения изменений в уставы. Кроме того, после вступления изменений в силу планируется разработать примерные образцы уставов для каждой организационно-правовой формы некоммерческой организации.

 

Заместитель начальника Управления

Минюста России по Кемеровской области

Л.И. Серебренникова

Все новости

Вернуться на главную страницу

 
Так просто!

NGO.RU - Каталог общественных ресурсов Интернет  Союз Молодежи Кузбасса