О нас
 Об организации
 Наша команда
 Публичный отчет
 Новости
 Практики НКО
 Информация НКО
  Проекты
 Проект «Потенциал НКО на развитие Кузбасса»
 Социальные услуги НКО населению
 Клуб бухгалтеров НКО
 Архив проектов
 
  Мероприятия
  Вестник НКО
  Новости

Новое в законодательстве о некоммерческих организациях

 

Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, вступающих в силу с 1 сентября 2014 года и касающихся некоммерческих организаций, не потребует перерегистрации и внесения существенных изменений в учредительные документы большинства некоммерческих организаций Кемеровской области.

Часть 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусматривает, что юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, при первом внесении изменений в свои учредительные документы необходимо привести уставы и наименование организации в соответствие с новыми нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Измененные нормы Гражданского кодекса РФ повлекут внесение изменений и в специальные законы, регулирующие деятельность некоммерческих объединений, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций.

В настоящее время в Кемеровской области зарегистрировано 2278 некоммерческих организаций, состоящих на учете в Управлении Минюста России по Кемеровской области. Ежегодно изменения в свои уставы вносят 7-10% зарегистрированных некоммерческих организаций. Нормы уставов НКО после 1 сентября 2014 года будут действовать в части, не противоречащей внесенным изменениям.

Установленные Кодексом организационно-правовые формы в целом соответствуют действующим формам и целям их создания*:

 

Корпоративные НКО

Унитарные НКО

общественная организация (619), в т.ч. политическая партия (40), профсоюзная организация – юридическое лицо (395),  общественное движение (14), орган общественной самодеятельности (0), территориальное общественное самоуправление (0),

союз (ассоциация) (37), в т.ч. некоммерческое партнерство (117), саморегулируемая организация (13), объединение работодателей (2), объединение профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций (0), торгово-промышленная (1), нотариальная (1) и адвокатские (1) палаты,

казачье общество (20),

община коренного малочисленного народа  (8)

фонд (170), в т.ч. общественный (24) и благотворительный (110) фонды,

 

частное учреждение (173), в т.ч. общественное учреждение (12),

 

автономная некоммерческая организация (223),

 

религиозная организация (330), в т.ч. местная религиозная организация (326), централизованная религиозная организация (4) и созданные ею организации, руководящие и координирующие органы

*в скобках указано количество НКО Кемеровской области в указанных организационно-правовых формах в настоящее время.

Введение терминов «корпоративные» и «унитарные» юридические лица не меняет правового положения некоммерческих организаций, так как и ранее некоммерческие организации подразделялись на организации, основанные и не основанные на членстве. Введение в устав новых положений о фиксированном членстве (участии) потребуется только для общественных движений.

После 1 сентября (и без ограничения срока) потребуется решить вопрос о внесении изменений в устав в положения о членстве (участии) общественных объединений – юридических лиц в общественных организациях и общественных движениях, так как изменения предусматривают членство в них только граждан, как это фактически имеется в подавляющем большинстве общественных объединений. Соответственно, до внесения изменений в устав будет напрямую действовать норма гражданского кодекса РФ.

Значительно упростится порядок создания союзов (ассоциаций): если в настоящее время необходимо участие 5 учредителей, после 1 сентября будет достаточно двух учредителей.

Существенные для практического применения изменения касаются возможности изменения состава учредителей в автономной некоммерческой организации (в настоящее время изменение учредителей невозможно ни в одной организационно-правовой форме некоммерческой организации).

В частных (негосударственных) учреждениях предполагается, что по решению учредителей, если таковых 2 и более, возможно преобразование в автономную некоммерческую организацию или фонд.

Если уставом некоммерческой организаций предусмотрено осуществление деятельности, приносящей доход, обязательное условие – наличие достаточного для такой деятельности имущества рыночной стоимостью не менее 10 тысяч рублей (минимальный размер уставного капитала для обществ с ограниченной ответственностью в настоящее время). Норма вступила в силу 5 мая 2014 года для вновь создаваемых НКО и не распространяется на частные учреждения. Для ранее созданных НКО указанное правило вступит в силу с 1 января 2015 года.

Расширен перечень вопросов, решаемых при создании юридического лица – некоммерческой организации: в решении об учреждении, как и ранее, указываются сведения об учреждении юридического лица, утверждении его устава, об избрании (назначении) органов юридического лица, а также о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица. Помимо указанных вопросов, для НКО, основанных на членстве, в решении (протоколе) также должны указываться сведения о результатах голосования учредителей, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.

Порядок принятия и оформления решений собранием установлен главой 9.1 Гражданского кодекса РФ (нормы действуют с 1 сентября 2013 года).

Необходимость внесения изменений в уставы некоммерческих организаций после 1 сентября 2014 года следует определять в индивидуальном порядке. Управление Минюста России по Кемеровской области будет давать письменные рекомендации каждой проверяемой НКО, готово консультировать представителей организаций при их обращении в Управление о порядке внесения изменений в уставы. Кроме того, после вступления изменений в силу планируется разработать примерные образцы уставов для каждой организационно-правовой формы некоммерческой организации.

 

Заместитель начальника Управления

Минюста России по Кемеровской области

Л.И. Серебренникова

Все новости

Вернуться на главную страницу

 
Так просто!

NGO.RU - Каталог общественных ресурсов Интернет  Союз Молодежи Кузбасса