Алтайская краевая общественная организация «Поддержка общественных инициатив» в партнерстве с Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и Общественным Советом по развитию образования Алтайского края провела круглый стол на тему «Механизмы встраивания социально ориентированных НКО (СО НКО) в сферу оказания социальных услуг в свете современного российского и регионального законодательства». Участие в круглом столе приняли представители социально ориентированных НКО Алтайского края, депутаты АКСЗ, представители органов исполнительной власти, а также руководители государственных отраслевых бюджетных учреждений, оказывающих социальные услуги населению. В ходе круглого стола обсудили четыре вопроса: 1. Возможности социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем региона (наличие добровольцев, новых технологий, разнообразные виды услуг, лучшие практики и т.д.); 2. Проблемы и перспективы взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций и органов исполнительной власти в предоставлении социальных услуг населению; 3. Условия для включения социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу социальных услуг в Алтайском крае; 4. Формирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги. Открывая мероприятие, Галина Михайловна Макашина, председатель комиссии по развитию гражданского общества и благотворительности Общественной палаты Кемеровской области, представила участникам круглого стола видеопрезентацию, демонстрирующую информацию о том, в каком направлении движется Российское законодательство, приближая СО НКО к предоставлению социальных услуг; обосновала необходимость общественного контроля, обеспечивающего развитие гражданского общества; а также рассказала, чем отличается социальное проектирование от социальной услуги. В ходе обсуждения участники круглого стола пришли к выводу, что законодательные условия для включения и участия некоммерческого сектора в оказание социальных услуг есть, но требуется дополнительные законодательные акты, а также есть успешные практики по оказанию социальных услуг населению некоммерческими организациями региона, но примеров немного и нельзя говорить о готовности некоммерческого сектора к полноценному участию в сфере оказания социальных услуг. В ходе заседания были также рассмотрены возможности привлечения средств для осуществления социально направленной деятельности НКО. В качестве примеров были предложены гранты и конкурсы, благотворительная помощь, участие в партнерских программах, социальное предпринимательство и т.д. Завершая заседание, участники круглого стола пришли к выводу, что для развития социальной сферы и полноценного участие в ней НКО в качестве партнеров органов государственной власти и государственных учреждений необходимо проделать большую работу как самим НКО, так и органам исполнительной власти. Рекомендации по результатам проведения круглого стола. Некоммерческим организациям:
Органам исполнительной власти Федерального уровня: 1. Организовать и провести обучение для продвинутых СО НКО, оказывающих или планирующих оказывать услуги населению, предусматривающее следующие темы: формирование и стандартизация услуги; тарификация и ценообразование услуги; участие в торгах и подготовка заявок; маркетинг услуг; 2. Разработать механизмы прямого или косвенного финансового обеспечения оказания услуг населению социально ориентированными некоммерческими организациями и передачи им части ресурсов (частичное разгосударствление), необходимых для оказания услуг; 3. Разработать организационно-правовые механизмы получения банковских кредитов НКО, участвующих в социальном заказе; 4. Создание и финансирование новой инфраструктуры (по типу бизнес инкубатора), поддерживающей НКО, которые, в свою очередь, оказывают услуги населению и способствуют развитию сферы социальных услуг; 5. Предусмотреть на первом этапе систему преференций для НКО, оказывающих социальные услуги (по примеру преференций для малого бизнеса); 6. Снять неравенства по отношению НКО к другим субъектам, например, социальные работники государственных и муниципальных учреждений имеют право: на бесплатный проезд в городском транспорте, без очереди получать услуги государственных и муниципальных учреждениях для своих клиентов (поликлиники, собесы и т.д.). Органам исполнительной власти региона: 1. В рамках конкурса грантов Губернатора Алтайского края в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, проводимого в рамках долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае» на 2011-2013 годы», предусмотреть поддержку деятельности, направленной на развитие и оказание услуг для населения; 2. Предусмотреть полноценное участие НКО, как соисполнителей реализации региональных целевых отраслевых программ; 3. Создание и финансирование новой инфраструктуры (по типу бизнес инкубатора), поддерживающей НКО, оказывающие услуги населению и способствующие развитию сферы социальных услуг. |
|||
|