О нас
 Об организации
 Наша команда
 Публичный отчет
 Новости
 Практики НКО
 Информация НКО
  Проекты
 Проект «Потенциал НКО на развитие Кузбасса»
 Социальные услуги НКО населению
 Клуб бухгалтеров НКО
 Архив проектов
 
  Мероприятия
  Вестник НКО
  Новости
5 апреля 2013 года   

в Тюмени прошел круглый стол «Социальные услуги СО НКО»

В офисе Благотворительного Фонда развития города Тюмени (БФРТ) для участия в круглом столе «Социальные услуги социально ориентированных НКО» собрались 24 руководителя НКО.

Организатор мероприятия – Благотворительный Фонд развития города Тюмени – обратился к Директору Департамента социального развития Тюменской области направить для участия в работе круглого стола специалистов Департамента соответствующих служб.

На круглом столе обсуждалось два вопроса:

Региональная программа поддержки социально ориентированных НКО: перспективы развития.     

Развитие добровольчества, участие СО НКО в оказании социальных услуг населению.

Ведущая круглого стола – Вера Владимировна Барова – исполнительный директор БФРТ напомнила собравшимся о том, что в регионе действует ряд законов, регулирующих вопросы взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций и участие НКО в процессе оказания социальных услуг. Нормативно-правовая база Тюменской области представлена следующими документами:

1.    Постановление Правительства Тюменской области от 17 октября 2011 г. №363-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Тюменской области социально ориентированным некоммерческим организациям». Согласно постановлению субсидии могли быть выделены на реализацию программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которые  должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:

·         профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

·         повышение качества жизни людей пожилого возраста;

·         социальная адаптация инвалидов и их семей.

2.    Постановление Губернатора Тюменской области от 21.11.2012 №470-п «О порядке предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере профилактики наркомании и социальной реабилитации наркозависимых».

Настоящий порядок определяет процедуру отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере профилактики наркомании и социальной реабилитации наркозависимых.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций может оказываться при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

·       профилактику социально опасных форм поведения граждан;

·       деятельность в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности.

В рамках реализации второго Постановления Губернатора Тюменской области состоялся открытый конкурс поддержки молодежных НКО.

Гораздо хуже процесс был организован по реализации Постановления Правительства Тюменской области от 17 октября 2011 г. №363-п. Информация была опубликована на сайте очень поздно и не дошла до широкого круга СО НКО. В результате поддержку получили 8 НКО. По словам организаторов «больше заявок не было». Это тем более странно, ведь только на муниципальный грант подается более 100 заявок от некоммерческих организаций и общественных объединений, а на конкурсы грантов Благотворительного Фонда развития города Тюмени поступает не менее 120 проектов.

«Как будут обстоять дела в 2013 году?» – этот вопрос собравшиеся адресовали Елене Валерьевне Вещевой – главному специалисту отдела экономического развития Департамента социального развития Тюменской области.

Елена Валерьевна сообщила, что Тюменская область примет участие в конкурсе региональных программ в Министерстве экономического развития РФ. Достигнуто соглашение между Департаментами социального развития, образования и науки, спорта и молодежной политики и Комитетом по делам национальностей Тюменской области сформировать единую региональную программу. В прошлом году разработкой программы занимался только Департамент социального развития. Елена Валерьевна не смогла ответить на вопросы собравшихся: почему столь узок круг грантополучателей региональной программы в 2012 году, какими будут номинации конкурса 2013 года. Она рекомендовала следить за информацией на сайтах государственных структур, а также писать заявки на конкурс поддержки СО НКО МЭР РФ.

По последнему замечанию Барова В.В. проинформировала участников о том, что была на семинаре МЭР в марте этого года, где организаторы неоднократно подчеркивали, что в российском отборе могут принимать участие только инфраструктурные НКО, реализующие межрегиональные и сетевые  проекты, а все другие должны стать участниками внутри региональных конкурсов, реализуемых в рамках программ поддержки СО НКО правительствами регионов.

Ее поддержали участники круглого стола Олег Денисов, председатель военно-патриотического Клуба «Барс», и Виталий Криводанов, председатель Ассоциации детских и молодежных общественных объединений Тюменской области. Они указали на то, что региональная программа должна стать гарантом деятельности СО НКО.

При рассмотрении второго вопроса выступила Екатерина Сергеевна Охрименко, главный специалист отдела социального обслуживания населения Департамента социального развития Тюменской области. Она рассказала о Соглашении Департамента социального развития Тюменской области с Департаментом спорта и молодежной политики, которое предусматривает участие молодежи в оказании социальных услуг престарелым на дому.

Услуги для пожилых и престарелых, по мнению Департаментов, должны оказываться безвозмездно «волонтерами» молодежных организаций и участниками объединений, действующих в рамках программ  Центров по работе с детьми и молодежью. Соглашение принято в 2013 году, но широкого распространения эта работа не получила.

Соглашение было принято без общественного обсуждения и содержит понятие «волонтер», которого нет в российском законодательстве.

На вопросы участников: почему эта работа не может быть организована в рамках государственного заказа Екатерина Сергеевна ответить не смогла. Но рассказала о существовании другого механизма – социального ваучера, предусматривающего компенсацию при оказании социальных услуг физическими лицами. Конкурсов для НКО не предусмотрено.

Участники поддержали высказывание ведущей круглого стола о том, что это очень похоже на возрождение тимуровского движения и мало согласуется с мнением Министерства экономического развития о создании третьего сектора экономики.

Но справедливости ради, нужно отметить и такой факт – немногие НКО связывают развитие своей организации с оказанием социальных услуг. Так на запрос Благотворительного Фонда развития города Тюмени представить описанные практики по оказанию социальных услуг откликнулись только 4 организации:

·       благотворительное общественное движение «Подари ребенку праздник»;

·       автономная некоммерческая организация «Добровольцы милосердия»;

·       общественная организация «Федерация спортивного ориентирования Тюменской области;

·       Тюменская городская общественная организация утверждения и сохранения трезвости «Трезвая Тюмень».

«Для развития этого процесса в регионе пока не созданы реальные механизмы, стимулирующие этот процесс. – подвела итог В.Барова – Власть не сформулировала реальный заказ на социальную активность граждан».

О возможности проявить свою активность в ходе «Весенней Недели Добра-2013» рассказала Светлана Аркадьевна Дремлюга – руководитель программы «Добровольчество» и грантового отдела Благотворительного Фонда развития города Тюмени. Она пригласила всех желающих войти в состав оргкомитета, а также подать заявки на участие.

Сотрудникам Департамента были заданы и другие вопросы. Так Проскурякова Галина, руководитель благотворительного Фонда «МИСНЭ», поделилась своей проблемой. Фонд работает далеко за пределами города Тюмени – в Уватском районе. Очень трудно решать вопросы доставки благотворительной помощи малоимущим и людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Екатерина Сергеевна Охрименко дала координаты руководителя Центра социальной помощи населения Уватского района, который может оказать НКО эту поддержку.

Подводя итоги работы круглого стола, участники отметили следующее: отсутствие чиновников Департамента, в чью компетенцию входит принятие решений, не позволило получить полную информацию и оценить перспективы развития региональной программы поддержки СО НКО; соглашение о развитии волонтерства в социальной сфере было принято без общественного осуждения, и противоречит законодательству РФ; клубу Лидеров НКО необходимо получить достоверную информацию о разработке и реализации региональной программы поддержки СО НКО и предоставить ее руководителям некоммерческих организаций и общественных объединений города Тюмени и Тюменской области.

Все новости

Вернуться на главную страницу

 
Так просто!

NGO.RU - Каталог общественных ресурсов Интернет  Союз Молодежи Кузбасса