О нас
 Об организации
 Наша команда
 Публичный отчет
 Новости
 Практики НКО
 Информация НКО
  Проекты
 Проект «Общественные советы - ресурс для социально-экономического развития региона»
 Проект «Ресурсные возможности: поддержка общественных инициатив на муниципальном уровне»
 Проект «Некоммерческий сектор Кузбасса: устойчивое развитие»
 Проект «Потенциал НКО на развитие Кузбасса»
 Социальные услуги НКО населению
 Клуб бухгалтеров НКО
 Архив проектов
 
  Мероприятия
  Новости
23.04.2012    Новая страница 1

Открытое письмо к премьер-министру В.В.Путину с предложениями по защите интересов клиентов банковской системы России

Уважаемый Владимир Владимирович!

Коалиция региональных социально ориентированных некоммерческих организаций (Коалиция НКО) «Регионы» обращает Ваше внимание на сложившуюся в стране ситуацию с разгулом кибер-преступности и попустительством со стороны Центробанка РФ.

Уже более года продолжаются безнаказанные грабежи юридических лиц, имеющих расчетные счета в банках и услугу удаленного доступа для осуществления электронных платежей типа «банк-клиент». Преступники пользуются тем, что большинство российских банков не принимают должных мер по обеспечению сохранности средств на расчетных счетах. Контроль над этими мерами должен осуществлять Центробанк в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ, статьей 3 («Целями деятельности Банка России являются… обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы»); статьей 4 (Центробанк «устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации… устанавливает правила проведения банковских операций… осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп»); и конкретно статьей 56 («главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов»).

Между тем, пока Центробанк упускает контроль над ситуацией, в каждом регионе страны произошли уже сотни случаев кибер-воровства, а в целом по стране счет идет на тысячи. Страдает крупный бизнес, предприниматели, различные организации, в том числе и некоммерческие организации.

Олег Хохлов в своей статье «ПИН да положь» (http://www.kommersant.ru/doc/1897169) приводит следующие данные:

«Чтобы вы примерно оценили масштаб: мы ежедневно фиксируем более 20 успешных случаев хищений со счетов физических и юридических лиц и столько же — неудачных попыток,— говорит Илья Сачков, генеральный директор Group-IB.— Мы общаемся с правоохранительными органами, банковскими службами, специализированными экспертными организациями. Если сопоставить данные из разных источников, получится, что в России ежедневно происходит порядка 90 успешных краж».

Мы не можем оставаться в стороне, тем более, что 16 марта с.г. были украдены средства в размере 590 тысяч рублей с расчетного счета наших коллег, Фонда «Возрождения Земли Сибирской», в Байкальском банке Сбербанка России. Эти деньги, перечисленные Фонду в рамках трех благотворительных проектов, профинансированных, в том числе, Министерством экономического развития и торговли РФ, Байкальский банк Сбербанка РФ не собирается возмещать. Средства были похищены с помощью взломанной системы удаленного доступа типа «банк-клиент».

Практика последних лет показывает, что безопасность электронных платежей стремится к нулю, делает клиентов банков беззащитными перед мошенниками. В европейских странах законодательство и судебная практика стоят на стороне клиентов, обязывая банки платить пострадавшим за счет собственной прибыли – платить за несовершенную систему безопасности. В России законодательство формально на стороне клиентов, но суды принимают сторону банков, считающих, что клиент всегда виноват. Между тем, вина на 90% лежит на банках, разработавших системы удаленных электронных платежей и обязанных следить за состоянием собственных продуктов, а также на Центробанке, обязанном защищать интересы вкладчиков и кредиторов.

С точки зрения как законодательства, так и здравого смысла совершенно ясно, что именно банки и стоящий за ними Центробанк должны нести полную ответственность за сохранность доверенных им денежных средств. Также заметим, что полицейское Управление «К», обязанное бороться с кибер-преступностью, демонстрирует свою некомпетентность и незаинтересованность в раскрытии таких преступлений.

Просим Вас дать распоряжения, которые навели бы порядок в сфере безопасности электронного оборота финансовых средств и взаимоотношений банков и их клиентов, юридических лиц. Мы предлагаем меры следующего характера:

  • Центробанку выпустить инструкцию для банков по предоставлению возможности клиентам для суточного и единоразового лимитирования электронных платежей по системе «банк-клиент». Данная мера позволит вкладчикам даже в случае воровства терять не более дневной лимитированной суммы, во избежание их банкротства;
  • Центробанку обязать банки компенсировать пострадавшим клиентам суммы, украденные мошенниками (в том числе, совершенные ранее), в размере до 9/10 от украденных средств, а в случае доказательства полной вины банков – до 100%;
  • Центробанку принять меры к оперативному освещению всех случаев кибер-грабежей на собственном или специализированном сайте, для информирования граждан и юридических лиц;
  • Банкам России, использующим системы типа «банк-клиент», принять все меры для обеспечение безопасности совершения электронных платежей. Это могут быть меры в области улучшения программных продуктов, а также в части инспектирования банками своих клиентов, работающих в системах типа «банк-клиент», на предмет безопасности;
  • Байкальскому банку Сбербанка РФ компенсировать украденные по причине неэффективной системы безопасности средства Фонду «Возрождение Земли Сибирской» в оговоренном выше размере.

Если Вы считаете необходимым поддержать данное открытое письмо, то перейдите по ссылке на сайт Коалиции «Регионы»

http://ngoregions.ru/?page_id=864

Все новости

Вернуться на главную страницу

 
Так просто!

NGO.RU - Каталог общественных ресурсов Интернет  Союз Молодежи Кузбасса